头条揭密》美大选计票有争议 川普任命的大法官能帮他连任?

大量的邮寄选票美国各州选务人员工作量暴增,更让紧绷选情下的选举结果增加许多不确定性。(图/美联社

美国总统大选选情紧绷,最后的选举结果还可能面临验票与选举诉讼的冲击,导致选举结果难产。图为网上预估可能的初步选举结果。(图/推特@ateSilver538)

美国大选选情胶着,现任总统川普宣称选举作弊计票过程受到操弄,很明显地表示不会接受败选结果。他宣称要对选举结果提起诉讼,而诉讼的终审法院是美国最高法院,不禁让人想起川普在选前任命保守派巴雷特(Amy Coney Barrett)填补大法官空缺,是否能帮川普在法律诉讼上获胜而取得连任?如果真的进入诉讼程序,虽然目前最高法院保守派的大法官人数是史上最高,但从过去大法官们在政治诉讼上的传统,在与理念无关的议题上,川普不见得就会讨得到便宜。

川普在投票日前不久才任命了新的大法官巴雷特(右),外界认为由他任命的大法官已多达3人,对他可能提起的选举诉讼极为有利。(图/美联社)

巴雷特是接替去世的金斯柏格(Ruth Bader Ginsburg)所遗留下的大法官空缺,她被提名并由国会通过后,9名大法官当中就有3名是川普在任内所指派,让保守派与自由派大法官比例成为6:3。这项提名原本遭到不小的阻力,而最后得以顺利通过,参院共和党领袖麦康奈(Mitch McConnell)功劳不小。

虽然看起来这样的大法官结构可能对川普有利,但实际情况没有那么单纯。首先,如果川普提出诉讼,要先针对计票主体州政府在州法院进行。目前川普扬言要在宾州提出诉讼,主要可能会针对邮寄选票延迟送达的有效性为主题。虽然选票寄达日期的规定各州不同,但有2个因素对川普的诉讼不利:一是目前新冠疫情间,许多邮件寄送与运输受到影响而延迟,这种不可抗力的因素可以做为各州政府放宽有关规定的正当理由;二、川普最先提出可能诉讼的宾州,正是所有的州当中对选票与邮寄投票规定最细密严格、选举诉讼举证门槛最高的州,如果要在宾州的投票法规中挑毛病,许多法界人士认为会是川普自讨苦吃。

在选情胶着的几个州,川普昨日已宣称获胜,但邮寄选票开出后呈现胜负逆转,可能会成为日后选举诉讼的焦点。(图/路透

目前在11月3日现场投票开始前,曾发生过一些邮寄选票的问题,包括纽约有10万张选票重复寄送、密西根州有400张选票印错内容、威斯康辛州在水沟里发现一袋遗落的邮寄空白选票、宾州被发现9张遭遗弃选票(其中7张投给川普)、纽泽西州有邮差把一百份选票邮件丢弃在垃圾筒内被发现,但是这些选票问题都是个别事件,而且进行了补救,与川普声称的作弊无关。另外有传言德州明尼苏达州有代投选票,但依规定可以为年老行动不便或健康不佳的人代投,数量仅限3张,这类非法代投的传言也未查到有实际违规

虽然如此,由于本次邮寄选票规模创记录,行政作业负荷极大,中间难免会出现疏失,但数量不大,而且不属系统性弊端无法证明影响哪一位候选人的选票。因此,虽然川普声称要在多个州重新验票,但依过去经验,验票结果虽会有些出入,但通常都不会影响选举结果。

唯一的一次选举诉讼及验票程序最接近影响选举结果的,就是2000年共和党的小布希与民主党高尔的大选。该次大选同样难分难解,两人最后在有25张选举人票的佛罗里达州形成胜败关键,最先是媒体传出高尔在佛州获胜,到了凌晨佛州却宣布是小希获胜。正当高尔准备宣布败选,又传出选票计算有误,结果未定。高尔阵营因此提出重新验票,经过一个多月反复验票,双方并进行某些争议票有交与否的法律攻防战,最后因诉讼旷日废时,大法官通过决议并下令停止验票,以最后一次验票的结果为法定结果,仍宣布小布希获得佛州的25张选举人票,小布希虽然总得票数低于高尔0.5%,但选举人票获得271张,因此当选美国新任总统。

决定这次小布希与高尔的选举结果的大法官会议上,赞成与反对验票的大法官政党立场明显,亦即共和党的支持停止验票,民主党的赞成继续验票,最后表决结果5:4决定停止验票。如果这次选举诉讼一直打到最高法院,在僵持不下时,大法官可能会做出有利于共和党的决定。只是相关决定也只能在验票程序上倾于于对共和党有利,无法扭转验票结果。

但按过去经验,如果因验票过久而出现政治与社会骚乱,大法官可以随时中止验票,届时最后验票结果是否对川普有利就很难说。加上川普在国会共和党同僚内已失去不少重要的支持者,这些重量级人物的态度可能会影响大法官的决定,如果川普初步结果落败,却想靠着诉讼翻盘,恐怕还有很长的路要走。