Uber Eats并熊猫　学者忧数位控制霸权恐侵害用户隐私

▲Uber Eats宣布并购台湾foodpanda。（图／记者林敬旻摄）

记者许宥孺／高雄报导

美食外送平台Uber Eats以9.5亿美元（约新台币308亿元）现金并购台湾foodpanda，由于这两家公司是国内产业龙头，学者担心不仅会造成市场垄断，还恐抑制创新、侵害用户隐私。高雄市电子商务协会便针对此议题办理学术研讨会，为如何在数位经济时代有效进行反垄断监管提供建设性建议。

Uber并购Delivery Hero旗下「foodpanda台湾外送事业」仍须公平会等主管机关审查核准，以及满足其他一般常有的成交条件，预计于2025上半年完成交易。两家公司若结合，能降低成本提高服务品质，自然是政府、订阅民众期待的正面效果，不过也可能发生业者滥用市场影响力，带来平台服务费用调整、外送员权益等社会议题。

为了深入探讨数位时代的竞争法挑战，高雄市电子商务协会将于28日在高雄寒轩国际大饭店举办「数位平台垄断法律争议学术研讨会」，汇聚产官学界专家，剖析外送平台合并案所引发的各类问题。电子商务协会表示，欢迎对数位经济及竞争法议题有兴趣的业界人士及社会大众踊跃参加，共同探讨数位时代的公平竞争新挑战。

▲Uber Eats、foodpanda为国内美食外送两大龙头，学者忧心并购案会产生多方面议题。（图／记者周宸亘摄）

研讨会将聚焦于Uber Eats并购Foodpanda的案例，邀集社群媒体、大数据分析、经济学、法律等领域的专家、学者，针对数位平台经济的特性及其对市场竞争的影响、大数据应用对新进竞争者进入门槛的影响、社群媒体在反垄断议题中扮演的角色、竞争法规如何因应数位经济的新挑战、国际反垄断执行趋势及对台湾的启示进行讨论。

国立高雄大学资管系系主任杨书成指出，数位平台的快速发展促进了市场便利性，但数据的高度集中也带来了垄断的风险。数据控制霸权不仅可能威胁市场竞争，还可能抑制创新、侵害用户隐私，并对中小企业造成极大的竞争压力。」

此次研讨会将由国立高雄大学杨书成主任将以「数据垄断与市场竞争的挑战」一题，深度剖析数据垄断如何影响自由市场竞争，并探讨数据集中带来的潜在问题。资策会科法所专家与竞争法学者将分享国际上对数位经济反垄断的最新趋势，并对台湾数位经济的发展方向提出建议。

▲国家公益发展协进会首席顾问赖香伶将针对合并案讨论外送员劳权问题。（图／ETtoday资料照）

此外，国家公益发展协进会顾问赖香伶则会从平台经济对劳动市场的冲击出发，探讨Uber Eats与Foodpanda合并后，外送员的劳动权益与保障问题。

公平会表示，将从市场集中度、订价能力及市场效益等角度进行审查。这次研讨会将以该合并案为切入点，为如何在数位经济时代有效进行反垄断监管提供建设性建议。