宪法诉讼法修法　黄国昌：党团一致同意将提版本、设最低门槛

记者陈家祥／台北报导

宪法诉讼法修法近来讨论不断。民众党立委黄珊珊日前投书，表达不支持国民党立委翁晓玲提出的草案版本，被质疑民众党团内部意见不同。对此，民众党团今（15日）上午举行时事回应记者会，总召黄国昌说，经党团会议讨论后，党团成员一致同意，目前宪法诉讼法完全没有下限门槛必须修正，特别是违宪宣告时，必须要设定最低门槛，而不是像现在的宪法诉讼法毫无下限，党团也会提出自己的版本。

▲民众党立法院党团时事联访记者会。（图／记者屠惠刚摄）

针对宪法诉讼法，黄国昌说，今（15日）早上党团会议开会讨论后，党团成员一致同意，「目前的宪法诉讼法完全没有下限的门槛，这件事情必须要修正」，本党团赞成针对有关宪法法庭在作出重要判决时，特别是违宪宣告时，必须要设定最低门槛，而不是像现在的宪法诉讼法毫无下限，党团也会提出自己的版本。

黄国昌说，必须清楚跟大家说明，过去这2天不断有记者来问他个人对宪法诉讼法修法的意见，「其实我个人的意见大家如果有关注司法法制委员会询答，我在质询时应该讲得蛮明确」。

黄国昌指出，司法院送来对于宪法诉讼法修正的意见时，他在质询时当场跟司法院副秘书长讲，司法院提来的报告根本不及格，乱写一通，其他国家怎么规范，一个字都不敢提。

黄国昌举例，美国联邦最高法院9名大法官，最低出席人数是6个人；日本最高裁判所大法庭，15位法官，最低出席人数是9个人，而且如果要宣告法律违宪必须要有8位法官作出一致判决；南非宪法法院有11位法官，最低出席人数8个人；韩国宪法法院9个法官，如果要审理案件，最低出席人数7个人，如果要做法律违宪决定，要有6个人以上赞成。

「我刚所举的，不管是联邦最高法院、日本最高裁判所、韩国宪法法院、南非宪法法院，这些国家针对有关执掌违宪审查宣告都有最低人数要求。」黄国昌表示，宪法诉讼法当初依照司法院所提出的版本，是毫无下限，这样的状况，早上党团会议大家一致同意，有近一步设立最低下限的必要，党团成员会进一步的提出自己的修法版本，提出后也会负责任跟社会各界说明。

黄国昌强调，宪法诉讼法不是三言两语可以讲，这牵涉到立法体例的问题，司法院提出的版本都用「现有总额」4个字，完全没有考虑今天毫无下限的问题。要去翻覆国会三读通过的法律案，这是何其慎重的事情？怎么会毫无下限的这样干？

黄国昌表示，在目前宪法诉讼法架构下，民众党团的立场很清楚，无法接受这种毫无下限的立法方式，更没有办法接受，如果反对司法院这种毫无下限的立法方式，就是要瘫痪民主宪政，如果按照这样的理论，从美国到南非、日本、南韩，这些有规定下限的，全部都在瘫痪国家民主宪政吗？这种民粹式、没有论理，甚至没有仔细参考外国法例，言语式的煽动可以停止了。