消费税公布意见征求稿 白酒税率不变

为加速税制改革并缓解地方政府的财政压力，大陆财政部3日公布「消费税法（征求意见稿）」，正式推动消费税立法进程。值得注意的是，外界原先预估将上调税率的酒类及奢侈品，全都维持不变；而是将烟类及成品油的消费税率大幅上调。

大陆官方为减税降费，近日先后宣布调降增值税及进口关税，为弥补减税后的资金缺口，最新公布的消费税法意见稿正可缓解地方政府财政困窘压力。不过，针对稍早外界担忧的白酒消费税率，则维持不变，税率为20％另加上每500毫升0.5元。分析人士认为，当白酒消费税以立法形式正式确立后，可能对依靠价格竞争的中小酒企形成压力。

消费税是针对特殊消费品征税，其目的是抑制这类商品消费，并筹集财政收入。第一财经3日报导，2019年前10个月，大陆消费税收入达到人民币（下同）12,120亿元，年增率高达18.7％，已经超过去年全年收入。在大规模减税降费冲击下，消费税收入增长强劲。

财政部称，1993年12月首度颁布「消费税暂行条例」，2009年根据市场环境进行税率调整的修订版。而本次将「消费税暂行条例」正式立法，仍延续先前的基本架构并保持税负水准总体不变，意见征集将在2020年1月2日截止。

最新公布的内容，未如外界预期加码酒类、高级手表等奢侈品的税率，但烟类和成品油税率则大幅上调。以卷烟来说，甲类卷烟的税率由原本的45％上调到56％，乙类卷烟税率则由30％上调到36％，同时两类卷烟还另另外加征批发环节的税率。

成品油税率上调幅度更高。以汽油来说，从原本的每升0.28元大幅上扬到1.52元；柴油从原本的每升0.1元上涨到1.2元，涨幅惊人。市场人士分析，成品油税率上扬可望进一步助推官方推广新能源车。