小确幸再见？　绿委余宛如主张：千元以下消费不开立发票

▲民进党立委余宛如主张，财政部应让1,000元以下的消费免开发票。（图／记者林世文摄）记者林昱均／台北报导民进党立委余宛如于今（22）日立院财委会中指出，统一发票从1951年上路，现在一年约开80亿张，她主张财政部开发票是将查税成本转嫁给全国人民、还阻碍电子支付发展。余宛如提议财政部应让1,000元以下的消费免开发票、改用电子支付，「才能跟上国际。」不过立刻被财政部长许虞哲吐槽：「那消费者兑奖的机会不就没了？」

余宛如主张，台湾许多业者因为开立发票的制度，让业者可隐瞒相关金流或地下经济，因此迟迟未导入电子支付系统。另外，统一发票一年发行80亿张，根据民间机构估算，一张发票的社会成本达30元，邮寄发票的企业成本也高达20亿元。统一发票制度实施66年来，难道没有检讨改进空间？余宛如建议，财政部不如让单笔消费低于1000元或200元就免开统一发票，并全面导入电子支付，「才能跟上国际潮流、财政部查税也能一清二楚。」

许虞哲则回应，过去财政部曾考虑以电子支付完全取代，并在一定期间内营业税按1%课税，虽然很多机关认为会有公平的问题，但现在已开发票的业者若不用发票了，营业税还是调降；另外，许虞哲也表示，有些店家目前虽然没有用发票，但对于人气商店或排队店家，国税局还是会强迫他们使用发票。

对此民进党召集立委郭正亮表示，相关提案因为兹事体大，将另排专案报告；不过他也对此指出，台湾企业有140万家，财政部根本不可能一一检查，只能做抽样核定，但核定课税和核实课税落差蛮大的，也间接造成电子支付的困难。

郭正亮认为，确实电子支付若可以落实到中小店家，财政部课税就能更精准、并扩大税基，但他认为重点不是发票、而是如何找到极大的网路公司推行电子支付这一块。财政部官员则在财委会散会后受访表示，其实在20年前，财政部就曾开会讨论发票存废，「但大企业都反对」，对企业来说，开立发票对企业有保障，且员工公务支出也能凭发票核销，有助企业财务勾稽。此外，民众也反弹，认为这是剥夺对奖的小确幸；而对收受捐赠发票的社福机构来说更少了奖金挹注，所以才保留现行发票制度。不过不少网友对此表示：「夜市课税做不到了还肖想。」、「一大堆商店都课不到税，只有最低阶的劳工跑不掉。」▼若立委余宛如提案成真，恐怕未来民众就失去对发票的小确幸了，图为对发票示意图。（图／记者曾婉婷摄）