《新北市气候变迁因应行动自治条例草案》 绿批执行面规范不明

《新北市气候变迁因应行动自治条例》草案日前于新北市议会举办说明会，各党对于内文尚有不同意见。（陈慰慈摄）

《新北市气候变迁因应行动自治条例》草案日前于新北市议会举办说明会，各党对于内文尚有不同意见，新北市绿色能源产业联盟（绿盟）今于新北市议会举行气候变迁圆桌会议，新北市议会民进党团总召郑宇恩表示，针对尚未明确事务，新北皆以「本府另行订定之」带过，实则空白授权行政机关，一旦法案通过，将有让机关坐大、难以监督的疑虑。

绿盟理事长陈士章说，碳权的推动与产业并非冲突，甚至可以推动更多经济价值，在外国公私协力非常普遍，但台湾却是产业比政府还急。绿盟顾问胡志祥分析各项国际条约与碳排现况，指出世界目前的减排趋势，在台湾的产业安排下，以中小企业为主的新北市反而有更多机会，成为台湾迈入世界趋势的关键。

与会学者中央大学就教授许云翔表示，法令会影响产业发展与人口流动，新北市在制定自治条例时应该有更多的评估；景文科技大学教授李岳牧则说，新北市目前的草案较为模糊，自治条例应该抓大放小，设定一个大目标，且目标要明确，执行办法则让主管机关做细部规定，让产业得以遵循，实质推动永续。

清华大学教授范建得指出，根据世界各国的经验，碳定价能够带动绿色产业的发展，呼吁新北市府应更重视能够实质推动绿色产业的规定。范建得也说，政府的规定并不只是为了永续，也能够保护新北市民，新北市若无相关规范，在世界的减碳趋势下，国外的公司可能设在新北市、排放废气，新北市民反而可能成为世界的「碳筹码」，钱却是外国在赚。

郑宇恩说，党团也相当支持绿盟的建议，新北市府在执行面的规范确实缺乏。不过，新北针对尚未明确事务皆以「本府另行订定之」带过，实则空白授权行政机关，一旦法案通过，将有让机关坐大、难以监督的疑虑。

市议员黄淑君则说，今年自治条例可能就会通过，绿盟的建议相当专业，有助未来在更多专业意见上与局处进行讨论。民意代表过去不断要求市府与业界举行公听会便是为了新北众多中小企业的生计。

市议员陈乃瑜也说，中央目前也相当重视碳排的转型，未来除了持续关注相关议题之外，也会在新北市议会持续督促新北市府不要落后世界的脚步。