新闻分析》习外交战略翻转 20大后腾出手

中国国家主席习近平（左）在莫斯科克里姆林宫与俄罗斯总统普丁举行会谈。图为多棱宫晚宴。（美联社）

中国国家主席习近平访俄，除意图缓和俄乌战争外，更代表外交战略大翻转。面对美国强力遏阻，已经重组党政军班子，权力一把抓的习近平，不但可腾出手来与美国直球对决，并在立基于美欧的国际秩序与价值体制外，提供全球国际政经秩序的另一选择。

自2018年美国对中国发动贸易战起，中方的态度是不直接冲突，以时间换取空间，美国总统拜登上台后，原本北京对其抱有一丝期待，等到的却是白宫自科技、军事、区域合作等对中国的全方位围堵。中方仍然不寻求与美国发生军事冲突，但在政经领域，自中共20大后，已嗅到不同的做法。

习近平于去年12月访问与美交恶的沙乌地阿拉伯、在3月6日下午参加中国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员会议时，习近平称「以美国为首的西方国家对我实施了全方位的遏制、围堵、打压，给我国发展带来前所未有的严峻挑战」，直接点名美国，不再称某些国家或外部势力，继之在3月15日中国人民银行官网刊出人行党委召开扩大会议内容，强调要「妥善应对美国等遏制打压」，之后北京促成沙乌地阿拉伯与伊朗建交，中国中东问题特使翟隽正推动解决以色列与巴勒斯坦冲突问题，还有美国后院宏都拉斯寻求与中国建交等，皆代表中国正直接对美出手。

近年来，凡美国介入的国际热点议题，如把伊朗核协议当儿戏，签了又退；在阿富汗仓促撤军，引发人道灾难；疫情退散后，以升息在全球强势回收美元，造成中低开发国家的流动性困境等等，中国在此时机积极斡旋区域冲突，低层次是挖美国墙角，顶层战略则是提供全世界另一种选择：即立基于中国模式的国际政治架构，基本精神是互不干涉主权与内政、遵守联合国宪章、强化全球化经济合作、不搞价值与集团对抗，没有谁高谁低等。

2019年中美贸易战激化期间，习近平与俄罗斯总统普丁决定，将中俄关系提升为新时代全面战略协作伙伴关系，在中美转为全方位对抗之际，中俄决定深化战略协作伙伴关系，联手推动构建新型国际关系。大疫之后又逢大战（俄乌战争），还有美国银行引发的金融危机，对渴求经济复苏与政治安定的国际社会来说，中方推销的新国际政治架构，加上俄罗斯的支持，有一定市场，也将是美国队长的巨大挑战。