行政院推打詐新四法 藍委葛如鈞憂侵害人權

国民党立委葛如钧。图／联合报系资料照片

行政院院会昨拍板「打诈新四法」，分别是诈欺犯罪危害防制条例草案，以及配套的洗钱防制法、科技侦查及保障法、通讯保障及监察法的立法与修法草案。AI及区块链专家、国民党立委葛如钧表示，肯定政府对于防制诈骗犯罪终于下定决心，但仔细审视法案内容，在强化犯罪防制手段的同时，也令人担忧可能对个人权利产生过度侵害。

葛如钧表示，「诈欺危害犯罪防制条例草案」虽然以内政部作为主管机关，并在法律中三令五申要求部会全力配合打诈业务，反而显得这几年各部会的打诈作为只是虚应故事；目前民众诟病政府打诈宛若多头马车、推诿卸责，各部会自扫门前雪的惨况，由于法案中对部会分工仍然空洞不明，未来恐怕依旧无解。行政院期待仰赖呼个「全力配合」的口号，部会就会听令行事，恐怕过分乐观。

关于草案中对于「疑似」涉及诈欺的处理方式，葛如钧担忧，如暂停存提款、暂停信用卡、暂停虚拟资产交易，甚至被限制或停止使用电信服务，恐有违法律明确性原则及比例原则。

葛如钧提醒，这种做法可能在没有足够证据的情况下，将一般民众假定为诈欺犯，在无确定期限的情况下限制其金融与通讯自由，且这段时间所产生的损失，依法将难以向金融机构请求赔偿。如何在打诈与个人权利保障之间取得平衡，预料将会是未来法案审查时讨论的重点。

葛如钧说，「洗钱防制法修正草案」扩大政府对金融交易的监控范围，特别是纳入虚拟资产服务业，是否会对于虚拟资产市场造成过度的压力，甚至影响产业的健康发展，仍有待后续观察。

葛如钧指出，有广告业界反映，对于国外广告主的身分验证，在实务上可能产生困难，建议政府应该要对受影响范围较大的产业，强化沟通并给予相关协助措施。