行政重壓薪資少 社工留不住

少年事件处理法修法后，要求强化辅导「深度」，但难度增高经费又不足，导致中生代社工不愿「做功德」，流动率大增，让立法原意大打折扣。记者黄仲裕／摄影

少年事件处理法去年七月修法上路，对于携带枪械、参加帮派组织、吸毒三、四级毒品的少年，不直接送法院、先由各县市少辅会辅导，对曝险少年采取辅导为重的理念，但配套却未到位，少辅社工更面临公文量增加、经费不足、辅导个案复杂难度高，导致中生代社工流动率大增，也让立法原意大打折扣。

社工指出，少事法修法后强化对辅导少年个案的辅导「深度」，但是相关配套系统尚未到位，例如开放查询个案在社政、卫政单位的通报史或服务历程，但若要了解是否曾为家暴通报个案等背景调查，还是要打电话、写公文联系，无法直接透过电脑查询，浪费许多宝贵时间，若系统能能整合，社工可以节省许多不必要的公文往返时间。

少辅案件暴增更造成社工高流动率。以台中市少辅会为例，现有廿一名社工中，超过三分之二年资在两年以下，资深社工不足，辅导人力出现断层。

台中市少辅会在二○一一年时，有十六名社工，流动率不高，少事法修法后，讲求对少年保护更完整，辅导个案需更深入，但文书工作变多，又有时间压力，多位资深社工在最近三年纷纷离职，年资超过九年只剩四人，青黄不接。

不只台中，高市少辅会一年业务费仅卅万元，要维持运作须另写计划，增加工作负担。有人考上公务员或留学就离去。

有辅导员说，除台北市少辅会自编人力预算外，其余县市都靠中央补助，一旦中央不给钱，就可能断炊。

「没有粮草，谁愿意长留呢？」台东县少辅会一名督导说，新制上路后其实最大的问题就是薪资及人力问题，薪资是提计划案后才核定，但要求计划执行率需达百分之九十以上才给钱；去年六月提计划至今，经费都没有到位，已二个月没有薪水，她户头只剩三千元。

台东县少辅会目前仅两名人力，要兼行政工作、提计划案，还要辅导个案，早上八点加班到晚上十一、二点，累爆还担心领不到薪水，这样的工作环境，若是本地人还可以勉强过活，外县市没人要来；「唯有完善的制度，让第一线人员安心，更能全心把曝险少年拉回正途」。