学者：运输业应订罢工预告期

目前各国作法各有不同，日本罢工前10天必须预告，欧盟有24国采行预告期制度，最短是罗马尼亚2天，最长是丹麦1个月，韩国是要求提供最低运能，国际线80％、国内线50％，至于美国、德国与香港都不用预告，但美国有30天冷却期。

现在学界对罢工预告期有正反两面效果，有学者认为罢工会带来商业活动或旅游运输的不便，支持运输业应该要订定罢工预告期，但另有学者认为旅游不是必要的消费，不会对国家、民生活动带来重大危害或负面的影响，认为不应制定罢工预告期。

辛炳隆指出，「预告是有必要」，站在工会立场会不想要预告期，因担心资方在事先准备后、会削弱罢工带来的压力，但台湾目前工会运动发展不够普及与获得认同，主要就是因为社会支持度较低，其中原因就包括民众认为罢工影响到消费权益，消费者就会有很大的反弹。

根据立法院调查，2019年春节假期，有超过600位华航机师无预警罢工，造成至少214次航班取消，影响逾2.6万旅客，经交通部协调劳资双方谈判后才落幕。更早之前，桃园市空服员职业工会曾在2016年发动罢工，造成225架次航班取消、47,744人次旅客受影响，华航损失逾5亿元。

我国目前对水、电、医疗、银行等影响大众生命安全、国家安全或重大公共利益的事业，有要求劳资双方应约定必要服务条款，才可以宣告罢工。相对的，公共运输业的罢工方式、手段及行使的时间点，都没有明文规定，工会于投票后可随时发动罢工，所以外界一直都有在讨论罢工预告期的必要性，立法院也曾将罢工预告法制化纳入优先法案讨论，但始终未获立法通过。