疫情横扫一带一路国陷困境 陆跃登全球最大债主

新冠疫情导到全球经济重创,许多参与「一带一路」的发展国家面临无法偿贷缴息的困境。图为大陆印尼共建的「一带一路」重点项目:印尼德龙工业园一体化冶炼项目。(图/中新社

率先走出新冠病毒疫情后,发起「一带一路」倡议盟主中国大陆忽然发现自己成为世界最大债主,这些因疫情导致经济停滞的一带一路国家,纷纷呼吁中国大陆减免其债务,但大陆与全球各国相同一样自身难保,显然也无意免除一带一路参与国大批基础设施建设的债务。

据《美国之音》报导国际货币基金组织(IMF)在最近的全球展望报告中表示,全球经济将面临1930年代大萧条以来最严重的衰退。在疫情打击下,低收入国家状况更糟,除因缺乏医疗基础设施难以应对疫情,还背负着沉重债务,在疫情冲击下将面临经济崩溃。

报导说,这些国家向国际多边机构求助下,国际货币基金组织(IMF)和世界银行(World Bank)提供了大规模紧急救助,但远不够用。两个机构呼吁G20集团中的债权国停止向低收入国家收取贷款利息,已获G20集团成员同意停息至年底。

其中也包括中国大陆在内,但大陆承诺停息项目不包括优惠贷款,这意味着将「一带一路」计划中向低收入国家提供的贷款被排除在外,颇令外界感到错愕与失望。做为世界最大的债权国之一,大陆如果继续向他们收取利息,将迫使这些贫穷国家在还债和进口食品药物等必要物品之间做出选择。

报导说,外界对中国大陆显然有更大的期望,原因在于大陆近年来已是全球最大的债权国之一。2013年中国大陆推出「一带一路」(丝路经济带海上丝路)倡议后,这些低收入国家利用大陆的贷款建设大型基础设施,因此也有人将它称作「新马歇尔计划」,冀望这个计划能带动丝路周边国家摆脱贫困。

但是现在这些低收入国家因无力偿还债务而陷入危机后,「一带一路」受到越来越多的批评,甚至被称为「债务陷阱」。这些低收入国家的贷款已有近半数处于违约高风险状态,而这些商业贷款与优惠贷款若由大陆全部免除,显然超出其本身的财政能力

报导引述专家分析称,疫情冲击所有国家,也给中国大陆独自管控这种局面的能力带来真正的挑战,但给大陆提供一个扮演世界拯救者的机会,一方面改善其投资组合,同时强化其可信赖发展伙伴外交形象

经济专家表示,长期以来一直有评论者把「一带一路」比喻为针对发展中国家的「马歇尔计划」,但两者方式截然不同,唯一可比的是资金规模:马歇尔计划投入的资金以当前的美元价值计算,大约为1450亿美元,而大陆「一带一路」的资金规模大约为1350亿美元。

报导表示,中国大陆也不愿将「一带一路」与马歇尔计划相比,因为马歇尔计划有意识形态及冷战色彩,展示美国控制欧洲战略意图,这与「一带一路」强调共建、共用完全不同,「一带一路」内容也丰富得多。也有西方经济专家们简单地指出两者的根本不同:「马歇尔计划」全是赠款,「带一路」贷款全是债务。