影/花莲后山遭欣欣水泥挖到「断头」? 官方强调合法
花莲石坑子山遭乱开挖?民进党立委许智杰、刘世芳、邱泰源12日在立法院举行记者会, 有民众检举,欣欣水泥公司在花莲县石坑子山开采水泥,把山「挖到断头」,更迳自以车辆开道运输、破坏山林;但主管机关经济部矿务局及农委会林务局竟认定此案无违法事实,因欣欣水泥公司大股东是国军退除役官兵辅导委员会,许智杰、刘世芳、邱泰源批评是「官官相护」!
许智杰质疑,「申请租用国有林事业区林班地为矿业用地审核注意事项」中,规定探采矿面积超过两公顷及不得申请为矿业用地,但水泥业用地却「不在此限」,也不受露天采掘面积达十公顷以上者应该竖井作业的规范,质疑是否都是独厚欣欣水泥?简直形同「欣欣水泥帝王条款」,他认为,此规范空白授权主管机关权力过大,加上欣欣水泥公司背后大股东是退辅会,难免遭人质疑有官官相护之嫌。
▲绿委质疑水泥违法开采。(图/记者翁嫆琄摄)
刘世芳指出,该矿区的矿业权期限长达55年,从1973年到2028年,1973年的时候没有经过环评,但现在早就实施,针对这种55年的矿业期限条款,却无任何补充救济的方案。
她还说,经向矿务局查证,就在欣欣水泥矿区的正面对,福安矿业股份有限公司也在大肆挖矿,矿场面积高达486公顷,预估蕴藏量达22.6亿吨,矿权期限至2026年6月1日止,目前仍在开工中,矿种也以大理石为主,但该矿区是采竖井捷运系统作业。刘世芳质疑,虽然竖井造价成本昂贵,但在相同地质条件、相同地点下,为何民营的福安矿业公司需建造竖井才能开采,而大股东为退辅会的欣欣水泥公司,竟能大肆破坏植被运矿?
出席记者会的矿物局主任秘书徐铭宏说明,开采计划的年度施工计划是由经济部核准,2003年、2009年也经过环保署有环境影响说明书的核准,列入每年追踪事项,都依照规定办理。矿务局每两个月会去现场监督检查,目前都按照规定办理施作,未来会尽量辅导用竖井,避免造成景观的影响。
林务局主任秘书邱立文则强调,相关案例林务局是依「申请租用国有林事业区林班地为矿业用地审核注意事项」审核,依规定,每次开采两公顷,开采完才能进行下一个两公顷的开采,而下一阶段开始前,都要植生复育,这是通案原则,只要有相关案例都是按照这个标准。