油电双涨释疑
丘福隆
「为什么油电双涨？因为总统靠油电金元当选。」这是台湾的笑话。
马政府的油电双涨政策引起极大的民怨，危及其执政的正当性。究其所以大致有四：其一，将涨价挂上改革之名却无改革之实，配套措施或实行方案均付厥如。其二，能源涨价是制造业者最为欢迎的变动，可借此转嫁成本与乘机加价以增加利润，会立刻造成万物齐涨。马执政团队竟然无人有此基本常识。其三，在房价与物价飞涨的情况下，台湾人民的薪资收入逾十三年未涨。万物齐涨伤及全民；民生物品涨价则可置贫穷民生于死地。其四，愤怒促使人民检视油电涨价理由，从而发觉其经营与作业的骇人内幕，诸如监管自肥、图利特殊利益团体、工程浮滥贪污等，完全罔顾人民利益。油电双涨既无必要，亦不能根本解决问题。
油电双涨之害非同小可，欲明其所以必须从李登辉说起。
受蒋经国栽培的李登辉有完整的党政资格与历练。虽然他谦冲稳当努力好学，也懂得充份借重蒋彦士的经验与能力以应付国民党内老大壮硕的旧势力与文化，但他毕竟人单势弧没有班底，难以发挥己见。在他当副总统期间，对于狂妄自大的下属或驻外大使均能将就忍让不予计较；对于自以为是的老臣官僚以及心有不甘的旧势力亦能逆来顺受笑脸相迎。然而，最令他难堪的是政敌的无情鄙视与漫骂政击。当时，李完全没有文宣上的反击能力。这些长期性的抑郁使他坚强忍耐，并培养出渴求平反的悲情，终而使他在连任总统后发挥竹剑搏击精神，一举击倒对手，既吐不平之气，又能巩固政权。
在政治操作上，李利用求官好名的人性弱点，请君入瓮作茧自缚，使政敌失去武功与舞台。在培养实力上，李利用官商挂钩的罪恶手法，邀约黑金共享权力，使金权相濡共荣互利。
国营事业民营化是李创造官商共犯结构的手段之一。以台湾电力公司为例，李以经常断电缺电为由推动建盖电厂。在他的主导下：政府协助民间取得盖电厂土地；令台电协助盖电厂与技术支援；以刘泰英的中华开发协助融资贷款；着经济部帮助取得营业执照；让台电协助经营与管理；由政府保证购电与20%营业利润。总之，这是总统的意志与政策，不是台电董事长或行政院长能够改变或撼动的政治结构。故此，「盖火力发电厂其实不难又不贵，而且很好赚。」是1996年前后本土工商钜子们经常说的话。
阿扁上台后忙于金融改革与工程建设，大赚更多更容易的钱，但伸进公营事业的手也从没闲着，造成公营事业开始大幅亏损。顺此一提，当时的工程建设漫天欺诈回扣惊人。价格低到专业内行人士不敢接标，外行黑道人士则照接不误，再行分标。因此，阿扁主政期间承建的工程，愈是重大危险性愈高。
马英九上台后政府无重大建设工程且水清无鱼，黑道黑金于是往海内外四处流窜，其中一部份钻入较有正当性的中油与台电，促使挖油井与盖电厂更加荒谬浮滥，莫名其妙的开销使公营事业濒临破产。这些黑金势力以金元巧妙地回馈当政者，支持政府政策，巩固政权，并促成总统连任。很显然地，国营事业的问题是制度问题，只能以总统的高度介入才能彻底纠正改善。
台电负债一兆两仟亿元，每年需付利息200亿元。台电资本额3300亿元，过去两年亏损约2000亿元。即使电费涨价，从人民身上只能压榨出数十亿元的现金，今年还是会亏损约800亿元。为什么马政府放大捉小舍本逐末，为区区数十亿元与全民为敌？可能性之一为：这数十亿元为现金，可供金融杠杆操作以及支付到期必付的支票或佣金之用，有其迫切性。
鉴诸世界资源与国际金融，节衣缩食以应未来确实有其必要。调涨能源使价格公平合理化，并从而促使人民改善能源利用方式有其正当性。但是，对于「纯涨价，真伤民」的威权式指令，人民断然予以否决。
马英九与李登辉是两个截然不同的人，然而却有颇为相似的心历路程。基本上，他们都出身于奉公守法一路升迁的公务员，当选总统后都有「吾己非昔日吴下阿蒙」的气愤，而且在连任总统后均有想为自己在历史上定位的诉求。如今，李必须为国安秘帐的诉讼辩解以免被判刑入狱，因此转而求救于民进党。如今，马的施政作为已招致天怒人怨，然而同样的思路只会产生同样的结果，他能否自我解套甚至扭转乾坤以推动改革造福人民，得看他的造化以及能否彻底颠覆自己。
●作者丘福隆，美国洛杉矶，生物科技业。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多参与，来稿请寄editor@ettoday.net