有效实施《澳门基本法》 栗战书提4点希望

如何准确有效实施《澳门基本法》,栗战书提4点希望。(蓝孝威摄)

今年12月20日,是澳门主权移交大陆20周年。人民大会堂今天(3日)举行座谈会纪念《澳门基本法》实施20周年。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书致词时对全面准确有效实施《澳门基本法》提出4点希望。

这4点希望分别是:一,严格依照《宪法》和《澳门基本法》实施治理;二、依法行使中央对澳门特区的全面管治权和澳门特区的高度自治权;三、继续建立健全维护国家安全的制度机制;四、持续加强《宪法》与《澳门基本法》的宣传推广。

栗战书表示,第一,严格依照《宪法》和《澳门基本法》实施治理。回归完成了澳门宪制秩序的巨大转变,国家《宪法》和《澳门基本法》共同构成了澳门特区的宪制基础,共同确立了澳门特区的宪制秩序。

法治澳,首先是依据《宪法》和《澳门基本法》治澳。坚持「一国两制」、「澳人治澳」、高度自治,正确实施《澳门基本法》,必须符合《宪法》的原则和相关规定。在特别行政区,不存在一个脱离宪法的「宪制」,也不存在一个脱离宪法的「法治」。

第二,依法行使中央对澳门特区的全面管治权和澳门特区的高度自治权。中央对澳门特区拥有全面管治权,讲的是主权层面问题,中央授予澳门特区高度自治权,讲的是主权行使层面的问题。

中央的全面管治权是授权澳门特区实行高度自治的前提和基础,授予澳门特区高度自治权是中央对澳门特区行使全面管治权的体现,两者相互联系、内在一致,任何情况下都不能将这两者割裂开来、对立起来。

第三,继续建立健全维护国家安全的制度机制。国家安全是国家生存发展基本前提,维护国家安全是包括澳门同胞在内的全国人民的根本利益所在。在「一国两制」实践中,维护国家安全就是要坚守习近平总书记强调的「三条底线」,即绝不能允许任何危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威利用特别行政区对内地进行渗透破坏的活动

第四,持续加强《宪法》与《澳门基本法》的宣传推广。党的十九届四中全会明确提出,「加强对香港、澳门社会特别是公职人员青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史中华文化教育,增强香港、澳门同胞国家意识爱国精神」。

希望澳门特区高度重视公职人员《宪法》和《基本法》的宣传培训工作,并具体体现在公职人员招录、履职、考核等工作过程中,塑造一支政治、法律专业能力都过硬的管治团队。要在青少年中加强《宪法》和《基本法》的宣传教育,注重培养他们尊崇国家宪制、尊重《基本法》权威、维护社会法治的意识,努力将他们培养成为爱国爱澳、奋发有为的新时代栋梁