逾百名旅客富國島遭丟包 金管會：刷卡可申請爭議款

逾百名旅客在越南的富国岛遭丢包，至今演变成年代旅游和越南当地旅行社相互指控戏码，民众权益怎么处理？金管会官员给出回应。图／联合报系资料照片

逾百名旅客在越南的富国岛遭丢包，至今演变成年代旅游和越南当地旅行社相互指控戏码，民众权益怎么处理？金管会官员说，持卡人预订服务未获提供、商品或数量给付不符，都可向刷卡行申请争议款，由发卡行、收单行和国际发卡组织做厘清。

银行局副局长林志吉解释，因民众消费是刷卡在前，享受服务在后，有一个不确定性，民众认为刷卡购买的服务，没有得到给付、或是给付不符，就可以主张争议帐款。

那到底是否有给付相关服务，要由三方认定，持卡人一旦申请后，发卡机构就可暂列争议款，持卡人可暂时可以免支付卡费。

这三方泛指持卡人、旅行社（本地特店）以外的其他人（包括发卡机构、国际卡组织、收单机构及当地特约商店等）。

换言之，若旅客认为在越南当地自费720美元或是给付年代旅游团费有疑问，都可申请争议帐款，由上述三方做进一步厘清，再由上述三方作认定。

至于旅客在富国岛遭丢包，有没有保单可以做保障，转嫁风险？

金管会盘点相关保单，包括旅客个人投保海外旅游不便险、或是旅行社的履约保证保险，这两类相关险种，恐都因不符保单条款、而无法获得理赔。

保险局副局长蔡火炎说，一、旅客购买个人海外旅游不便险中，有旅程取消保险，主要是保障民众在出发前的预订旅游团费，但富国岛案件是已出发了、却在海外被丢包，与旅行取消保险的承保范围不同。

最重要的是，旅游不便险有除外不保事项：旅行社债务不履行的损失，因此例如有旅客控诉，自己付了团费、却没出团，在国内机场就被丢包，也无法获得海外旅游不便险的理赔。

海外旅游不便险也包括旅程更改保险，但得是民众搭乘公共交通工具，却发生罢工、战争、二等亲属死亡、护照遗失或交通意外事故，导致得更改旅程增加费用，才能获理赔。

但富国岛丢包事件也不符合上述承保范围，因此旅客个人的海外旅游不便险都无法获得理赔。

二、旅行社的履约保证保险可以理赔吗？蔡火炎说，这也很难，主要是得发生旅行社财务困难未能继续经营，导致无法支付旅费，让旅客旅行活动无法继续才行，但就目前年代旅行社说没有财务问题，该条款是否能启动也有疑义。

旅行业履约保证保险，是旅行业办理旅客出国时，需要投保履约保险，当发生旅行业财务困难未能继续经营，而无法支付旅游费用，导致旅行活动无法继续时启动。

蔡火炎说，旅行社丢包是履约问题，若没有去设定旅行社因财务困难而未能继续经营，会产生道德风险或故意行为，因此没有单纯就债务不履行而赔偿旅客损失的保险。

就保单设计来说，若是人为因素，如故意行为道德危险，都会列为除外承保事项，要防止被丢包，民众旅游时仍要审选旅行社。