远见调查:22县市长满意度 赖清德、陈菊五星级
《远见杂志》16日公布2013年22县市长施政满意度调查结果,五星首长有高雄市长陈菊、台南市长赖清德、宜兰县长林聪贤,以及花莲县长傅崐萁。调查显示,22个县市首长当中,有11位县市长的施政满意度与施政分数都比去年进步,占比达50%,另有6位首长的满意度高于去年。总计17位首长自己与自己竞赛,都交出进步成绩单,占比达到77.3%,这是前所未有的现象。
《远见》指出,调查结果显示,在这场地方治理的竞赛中,地方政府整体的施政品质有向上攀升的趋势,有7成7的施政愈来愈贴近民间,让民众生活改善有感,且有5位县市长创下任内最佳的民调成绩,分别是连江县长杨绥生、新竹县长邱镜淳、台南市长赖清德、新北市长朱立伦、宜兰县长林聪贤。
另外,今年有11位得到施政最佳进步奖者,前五大有4位是蓝营的县市首长,连江县长杨绥生的施政表现成长最多,勇夺施政最佳进步奖冠军,其次是新竹县长邱镜淳、台北市长郝龙斌、台南市长赖清德,以及新北市长朱立伦等等。其余两项民调成绩都进步的,还包括高雄市长陈菊、宜兰县长林聪贤、云林县长苏治芬、花莲县长傅崐萁、台东县长黄健庭、澎湖县长王干发。
▲左图为赖清德,右图受访者为陈菊。(图/ETtoday资料照片)
因为施政有感,推升满意度与分数
《远见》表示,除了五颗星的都市及县市外,更值得注意的是,11个县市长施政满意度与施政分数都比去年进步,对大多数人民来说,最直接的就是切身相关与生活周边的教育、医疗、观光、休闲、治安、环保等的改善。调查结果显示,一半的县市长施政愈来愈能贴近民众,使民众生活改善有感。
向来受制于地理、天候条件,迟迟无法发展的连江县,杨绥生积极帮县民找出路。去年7月7日马祖通过博奕公投案,是转型的一大契机,马祖逐渐成为全国焦点,提升国内外知名度,旅游人口倍增,县民对未来的交通建设、经济发展充满期待,连带使站在第一线推动国际度假村与观光赌场的杨绥生,迎来历年来最佳的施政成绩单。
今年3月10日才成功举办完「台湾灯会」的邱镜淳,运用当地的动漫、科技特色,并整合产、官、学、研以及国外资源,创造不同于其他县市的创意灯会,15天活动吸引了1268万的参观人次,游客整体满意度高达98.8%,估计创造经济产值110亿,这也让邱镜淳的民调与灯会满意度一样,逐渐赢得县民认同。
经过6年多的努力,郝龙斌施政成果已陆续发酵。例如,台北市于前年首推第一批「公营出租住宅」,又陆续推出圆山、敦煌、万隆等出租住宅,强调低租金、高品质的管理模式,彻底打破过去市民对「国民住宅」的刻板印象。未来包括文山区,以现有安康平宅为基地的大规模公营住宅,也会陆续开发完成。
去年推动的YouBike微笑单车,今年将设置超过162个租借站,随时有5000辆以上的YouBike待命,让愈来愈多的单车族、上班族,或是退休族能加以运用。郝龙斌宾特别欣慰台北市民的公民素养,让YouBike的车辆损坏率比预期低,失窃率更远低于世界主要国家, YouBike不仅是休闲代步,更成为台北捷运路网与公车转乘间的便利工具。
进步幅度第4位的台南市长赖清德,执政迈入第三年,施政成绩年年都进步,而且满意度高达82.7%,创下《远见》历年调查的新高纪录,施政分数也达到远见历年次高的78.58分。赖清德形象清新,勤走基层,论政相对理性,已成为民进党内最被看好的接班人选。
市民人数达395万人、外来人口高达七成的新北市,是相对难治理的县市之一,朱立伦经过两年多的努力,施政成果开始浮现。例如公共托育中心是朱立伦最重要的公共政策之一,新北市统合各局处,活化学校教室、市场二、三楼、活动中心等公有闲置空间,再结合民间力量,甚至与设有幼托科系的大学或医疗团队合作,设立公托中心,并附设社区亲子馆,提供平价优质的公托环境,帮现代父母养育子女。全市已成立14所,总收托人数955人,社区亲子服务也突破10万人次。连嘉义市长黄敏惠今年5月3日都率领一级主管到新北市参访,对新北市的作法表示肯定。
另外,新北市4个月前开始推动「幸福保卫站」,这个结合超商提供急难家庭青少年立即协助的小小创意,竟然获得各界回响,连宜兰县、基隆市都决定复制计划,以扩大照顾急难青少年。