运煤轮搁浅7天才拖 学者怒：水肥车家门翻了、老板跑了台湾仍痴痴等

台湾海事安全与保安研究会秘书长陈彦宏今（23日）撰文〈哈威好威〉，点出哈威轮搁浅凸显林口港不安全，也凸显政府不积极及早推动拖救船只。（读者提供）

20日午夜时分，巴拿马籍哈威轮于搁浅7天后终于成功脱浅，台湾海岸看似恢复往日平静，但航海人心中却始终有挥之不去的疑虑：「下一次台湾还能这么幸运吗？」台湾海事安全与保安研究会秘书长陈彦宏因此于今（23日）在《台湾海事安全与保安研究学刊》撰文〈哈威好威〉点出哈威轮带给台湾的省思。

陈彦宏指出哈威轮搁浅之初，牵涉林口港安全港议题；搁浅之后，则凸显政府不积极及早推动拖救船只。

●林口港不安全，但赶船是对的

由于哈威轮是13日晚间因天候恶劣离开林口港后搁浅，陈彦宏写道，他曾于8月7日撰写〈不安全的安全港〉一文，警示林口港安全问题，因此认同林口港的不安全泊靠是此次事故源头，且依过去这半年，不管是西南涌还是东北风对林口港系泊煤船的影响来看，应是无庸置疑。

但陈彦宏强调，毕竟港口是不是安全港是一个议题，港口船舶的操作与调度又是另一个议题，假设台电真有把哈威轮「赶」出去，绝对是对的，一点都不用怀疑。「不然，如果真的出事，船舶毁损在不安全港内就不好了。更可怕的是，如果港口也因此被毁了！那不是更惨吗？」只不过如果有下次，可以考虑早一点赶，或是干脆就不让进。

●搁浅后不见政府积极作为

陈彦宏接着谈哈威轮搁浅后，船身总重50,625吨船，所剩货载不过15,777 吨（一说19,068 吨），所载压舱水更高达26,000吨。所以，「只要会抓痒的人，大概都知道：第一，带上拖缆；第二，高潮前开始卸压舱水增加浮力、第三，高潮时起拖。然后就一二三脱浅，收工回家了！就是这么超简单的基本逻辑。」

陈彦宏指出，接下来的另一个议题，就是要有拖带的「专业」以及「能量」去执行步骤一二三。

他依据交通部「海难灾害防救业务计划」附表五「海难灾害救援能量表」资料显示，事发地台电林口卸煤码头就有「永康船舶」，及隔壁台北港也有「斯密特焜阳港勤」，共有9艘1600hp至5600hp马力的拖船。

除此之外，更有「亚洲海事」救难专用拖船Salvage Champion 10000hp x 1，该船事发隔天就从高雄启航专程北上好端端地「蹲」在哈威旁；「永康船舶」也从台中徵调一艘 5000hp拖船北上备便支援。

陈彦宏强调，3间公司都实战经验丰富，有「专业」，也有「能量」，合计超过50,000hp的11艘拖船，「随便也可以整合出个台湾队，替台湾解决问题。但都没人「鸟」他们！」

因此，陈彦宏写道，咱们家门口出事，「为什么？为什么？为什么？」就偏偏要等日本人等三天？等他们慢慢从日本开船过来？哈威轮搁浅后第2天、第3天风和日丽、鸟语花香，大家竟然可以应作为而不作为？「难不成分明是想看看等着天气变差了，再来操兵演练？」

他真的无法理解的，更是无法谅解的是，身为一个号称主权国家的中华民国大有为政府，「竟然可以把这事『放着、放着、放着、放着、放着、放着、放着』合计七天！」他质疑，难道放到哈威轮第四压水舱都裂了才甘愿拖？就好像小小感冒，就硬要拖到肺积水、拖到转加护病房？

陈彦宏强调，这次只是「衰」事没发生。万一哈威轮船体破裂、1590吨油全漏出来，其污染很可能会波及附近三座电厂，包括林口电厂（2400MW）、长生电厂（900MW）、大潭电厂（4380MW）全部暂时关闭，「然后咱们一起限电。」

他说，到时候政府「有种你再拿这是航运商业操作模式，或是要说这是船东和保险公司指定什么东东，来向强悍的台湾人民做说明吧？」

陈彦宏写道，他曾用最生活化的用语解释政府常主张的「责令船东处理」是什么给朋友听：「就是当有人载了一车水肥，却不幸在你家门口翻车，你就很清楚很坚定的说，我要求你立刻处理，否则我要你好看，所有损失要你赔。逻辑就是这么简单。一点问题都没有！」

但他也问朋友，如果水肥车的老板「立刻」来处理，当然没事，但如果水肥车老板神隐怎么办？朋友告诉他，再怎么笨也会先自己做啦！但陈彦宏感叹道，不懂得自己先做似乎就是台湾的宿命，并列举近两年船只搁浅台湾海域，却不是由台湾人主导的救捞工作：

l 2016.03.10「德祥台北轮」搁浅石门水域，2016.08.08 新加坡史密特打捞公司完成切割打捞工作浮扬脱离至基隆。

l 2016.09.15「港泰台州轮」搁浅金门古岗海域，2016.11.15 中国大陆福州正力海工前来完成脱浅。

l 2016.12.01 中油「康运轮」搁浅深澳，2016.12.05 日本救难船「航洋丸」来协助脱浅。

l 2017.01.23「Tomini Infinite轮」在苏澳东北方26浬处失去动力，2017.01.24中国大陆「东海救 113」跑来拖带到基隆港外锚泊维修。

l 2017.02.03「East Moon 轮」失去动力，中国大陆「东海救 111」救难拖船跨越海峡中线到我方海域拖救东月号货轮，原本要拖回大陆港口维修，但东月号三日已漂流到台中港外海，于是就近拖带到台中港外锚地。

陈彦宏也在文中引述商港法53条：

船舶于商港区域外因海难或其他意外事故致搁浅、沉没或故障漂流者，航港局应命令船长及船舶所有人采取必要之应变措施，并限期打捞、移除船舶及所装载货物至指定之区域。

前项情形，必要时，「航港局得迳行采取应变或处理措施；其因应变或处理措施所生费用，由该船舶所有人负担。」（全文连结：goo.gl/dwpYAs）