在监投票争议 最高行政法院今公开审理

台北监狱林姓受刑人，想要参与明年1月13日的正副总统及立委投票遭拒，提行政诉讼及声请定暂时状态假处分。台北高等行政法院裁定，桃园市选举委员会在诉讼确定前，应先在台北监狱内，设置投票所或其他适当方法，让他投票，桃园市选委会不服提抗告，最高行政法院创首例，14日开庭审理。图为台北看守所。（本报资料照片）

台北监狱林姓受刑人，想参与2024年的正副总统及立委选举投票遭拒，提行政诉讼及声请定暂时状态假处分，台北高等行政法院日前裁定，桃园市选举委员会在诉讼确定前，应先在台北监狱内设置投票所或其他适当方法，让他投票，桃园市选委会不服提起抗告，最高行政法院将于今（14）日开庭审理。

本件是最高行政法院首件针对假处分抗告案的公开审理案件，凸显出本案在宪法及法律上的重要性。

林男因案入狱服刑，2019年12月把户籍迁入桃园市龟山区的台北监狱，设籍到明年1月13日投票日将逾4年，他主张在国内居住6个月以上，且在选举投票日时仍在监执行，他是户籍在台北监狱的选举权人，依法可参与投票。

但桃市选委会及中选会认为，如果在监所内设投票所，属特设投票所，是不在籍投票类型之一，考量监所情况特殊，在监所特设投票所，应有明文规范，以避免争议。林男认为，明年投票日他难以行使投票权，因此提起行政诉讼，并声请定暂时状态处分。

北高行政法院认为，受刑人只是「穿着囚服的国民」，其受监禁期间，虽人身自由及附带的居住、迁徒等权利受限制，但其他如选举等基本公民权，仍受宪法保障，与其他国民并无二致；且1名选举人投票所需时间不过数分钟，整体投票所需时间不多，可得控制，裁准林的声请。

另花莲监狱赖姓受刑人同样提行政诉讼及声请定暂时状态假处分，亦获台北高等行政法院裁准，是第2件准许受刑人投票的案件。