赵春山／「本土派」胜选 江启臣能建立两党良性竞争？
●赵春山／曾任政大国关中心副主任、东亚所及俄罗斯所所长，并参与政府中国大陆事务咨询工作，见证两岸关系不同阶段的发展。深信只有两岸和平对话才能创造两岸互利共赢的局面。
国民党主席补选落幕，江启臣获胜成为国民党近百年来最年轻的领导人。虽然江的任期仅属过渡性质，但身为新世代的政治菁英，他还是可以在国民党的改造过程中，扮演「推手」的角色。
从「九合一」的大胜，到「二合一」的狂败，国民党的领导群龙无首，基层组织涣散，党员士气欲振乏力。虽然这些皆属「茶壶里的风暴」，但在外界看来，败选后的国民党，就像一只斗败的公鸡。因此，如何振衰起敝，大刀阔斧进行改革，这是大家对江启臣的期待。
改革必须营造一个有利的内外社会环境。就政党政治而言，国民党不应期待对手会对它「仁慈」，但江启臣被视为国民党的「本土派」，和民进党具有许多共同的「政治基因」，因此两党建立良性的「和平竞赛」关系，应该问题不大。
在外部环境方面，江启臣选前就已宣称，他胜选后会有一趟美国之行。江属「海归派」，是美国属意或至少可以接受的台湾政治明星。相信在江主席任内，定能重建2016年国民党败选后，日趋式微的对美关系。
▲江启臣的「本土派」身分，有可能让他成功建立起与民进党的「良性竞争」。（图／记者周宸亘摄）
江启臣面临的最大挑战是国共关系。在马英九执政期间，由于对陆采和解政策，两岸关系出现对岸眼中的「大交流、大合作、大发展」。对岸认为这是因为两岸拥有九二共识的共同政治基础。九二共识源于九二年香港会谈，双方会后达成的理解是：对一中内涵引起的争议，依各自法律文件分开处理，也就是将其搁置一旁，模糊带过。用马总统的话说，就是在「互不承认主权，互不否认治权」的情况下，维持两岸的协商和对话管道。
民进党于2016年赢得执政地位，因蔡总统不接受九二共识一词，对岸也就趁机为之「加油添醋」。习近平于中共「十九大」的报告中，把九二共识诠释成「体现一个中国原则的九二共识」，更在「告台湾同胞书四十周年」讲话中，提出「共同努力谋求国家统一的九二共识」。无论是「体现一中」或「谋求统一」，都非当年举行九二会谈的目的。显见习对九二共识的定性定位，已从战略模糊转为战略清晰，难怪蔡英文会说，两岸已经没有模糊空间了！
蔡英文把一国两制和九二共识挂钩，并非民进党胜选的关键；国民党败选主要是内因造成的，这点江主席应心知肚明。对国民党而言，九二共识只是「怀璧其罪」，不应被视为「麻烦制造者」。作为谈判的政治基础，九二共识的工具价值仍在，但它的目标价值已因时空环境的改变，而必须作出相应的调整，也就是「旧瓶装新酒」。
国民党主席选后，习近平的贺电迟迟未到，国台办的反应也是平平淡淡。其实国共之间的「相敬如冰」，早有轨迹可寻。对岸对吴敦义强调「一中各表的九二共识」颇有微辞，对于郝龙斌的「断绝三通论」和江启臣的「九二共识过时论」，也是心存疑虑，国共互信基础早已出现动摇。
两岸政策曾是国民党的强项，江主席应在国内取得发言地位，并借此修补与对岸的关系。此外，国民党基于国家利益，应扮演「忠诚反对党」的角色，在民共之间处于「有读不回」的窘境下，作为两岸沟通的桥梁。在两岸关系因防疫而导致双方民意对撞的紧张时刻，国共高层会晤还是有其必要的。
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