政治檔案條例修正新制228上路 展現政府開放檔案決心

「政治档案条例」去年12月27日经总统公布修正，今（28）日正式施行。图/联合报系资料照

「政治档案条例」去年12月27日经总统公布修正，今（28）日正式施行，持续并扩大政治档案征集、加速解密促进档案开放、以及强化档案当事人权益保障为修法重点。为因应新制施行，国发会档案管理局业完成相关法规订修及配套措施于同日施行，档案局表示，适逢228事件77周年，为推动转型正义工程再造重要里程碑。

档案局表示，政治档案条例自2019年施行4年多以来，多方征集政治档案，透过档案整编、目录开放、数位化与全文影像上网等措施，积极促进档案开放应用，期间，因部分机关囿于其他法律规定或国家安全、对外关系考量，致部分档案未能解密或未全文开放，而引起社会关注。

档案局表示，经由本次修法明定至迟解密期限，删除已解密档案得再以国家安全或对外关系而限制应用的规定，并明定本条例不适用其他限制档案应用之法律，展现政府对开放档案的决心，而因应监控类档案出土及强化保障档案当事人高度个人隐私，增定主动通知档案当事人之规定，亦与国际人权发展趋势同步。

档案局强调，历史记忆的完整公开是转型正义工程的基础，政治档案蕴含过去威权体制时期相关纪录，映照前人用生命谱写自由民主的价值，是还原真相及促进社会和解的关键。

档案局表示，此次新制重点包括持续并扩大征集81年11月6日之后档案、6个月内完成机密档案检讨，加速解密促进公开、原以国家安全或对外关系限制应用的解密档案，即日起开放应用、启动主动通知机制，保障档案当事人权益等。

档案局进一步说明，配合本次修法，已修订「政治档案清查整理及开放应用作业程序」函知各机关遵循，并就新增的档案当事人主动通知作业，设置专属咨询及服务窗口，并正动员大批人力逐案逐页检视档案及编制人名索引，预定于本今年7月31日办理首次通知。