指氣候法未提出減碳目標 環團聲請首次氣候憲法訴訟

环团今天至司法院向宪法法庭声请我国首次气候宪法诉讼，盼大法官能受理审理。记者胡瑞玲／摄影

国发会2022年12月宣布2030年国家自订贡献（NDC）强化目标为24％正负1个百分点，但环团认为目标不够积极，且环境部未在今年1月1日前提出2030年第3期管制目标有违法违宪之虞，今天至司法院向宪法法庭声请我国首次气候宪法诉讼，盼大法官能受理审理，以落实世代正义。

环团今召开「首次气候宪法诉讼，落实世代正义」记者会，气候宪法诉讼代理人、环境权保障基金会专职律师黄馨雯表示，以先位及备位来说，第一优先主张应由立法者订目标，若不被采纳，退一步第二点备位就是授权环境部订目标，但环境部也要合法合宪。

黄馨雯表示，但我国2023年公告实施气候法，但立法者没有明定国家减量短中期目标，违反法律保留原则；根据气候法第10条第4项规定，环境部应于今年1月1日前提出2030年减碳目标，但至今却未公布，违法又违宪；另指出台湾目前宪法诉讼法第59条没有给予救济途径，也是违宪。

黄馨雯指出，国家阶段管制目标涉及到部门管制目标，也牵动部门行动方案，各部会及人民需要时间准备及因应，以淘汰老旧油车为例，国家管制目标要淘汰老旧油车，对人民权益影响很大，因此需要提前公布好让人民准备。

黄馨雯说，减碳目标也是如此，批评不管是国发会宣布的24％正负1个百分点无法尽到「巴黎协定」所规范的减碳责任，环境部又延后公布第3期管制目标，将气候变迁带来的危害及减碳气候负担，都交由下个世代来承担，主张气候法危害生命、生存、身体及健康、居住、财产、工作、文化（原民）等7个基本权。

其中1名气候宪法诉讼声请人、小学生「果果」透过问答方式表示，气候变迁让全球暖化，气温升高让植物无法生长、动物无法生存，破坏食物链及生态系，人类也是动物，无法再没有水及食物的情况下活着，并指出大人、小孩都要负起减碳责任，但实际却把责任都丢给小孩，政府如今政策「就是让大人及大大人写四分之一功课，其他叫小孩负责，这不公平」，认为政府应积极要求高碳排产业尽快减碳。

环境权保障基金会研究员林彦廷表示，深受气候变迁影响的农渔民、儿童、莫拉克风灾受害的原住民族人等共13人认为气候法有违宪之虞，委托环境权保障金会向宪法法庭声请我国第一起气候宪法诉讼，呼吁大法官们受理并实质审查，以落实世代正义，保证人民基本权。

环团今天至司法院向宪法法庭声请我国首次气候宪法诉讼，盼大法官能受理审理。记者胡瑞玲／摄影

气候宪法诉讼声请人、小学生「果果」盼政府积极要求高碳排产业尽快减碳。记者胡瑞玲／摄影

环团今天至司法院向宪法法庭声请我国首次气候宪法诉讼，盼大法官能受理审理。记者胡瑞玲／摄影