职灾频传罚则过轻 劳动部拟修职安法：最重罚150万

联华食品彰化厂于2023年4月25日发生大火，酿9死14伤严重伤亡。（资料照片）

近年职业灾害频传，如明扬大火、联华食品火警等都造成多名劳工死伤，但现行职安法违反攸关劳工工作安全规定最高仅能罚30万元、罚则明显过轻，不足以吓阻违反雇主，甚至较违反劳基法的100万元还低，劳动部7日预告修正职安法要把雇主未提供必要安全卫生设备罚则提高至150万元，希望下个会期能够顺利送至立法院，以落实2030年重大职灾死亡人数降至160人以下目标。

据统计，近5年重大职灾死亡人数达1527人、去年也有300人因职业灾害死亡，又以营造业占比约半数最严重，职灾千人率较如英国等先进国家相较明显偏高。

劳动部7日预告修正职安法要把雇主未提供必要安全卫生设备罚则提高至150万元，希望下个会期能够顺利送至立法院，以落实2030年重大职灾死亡人数降至160人以下目标。（林良齐摄）

劳动部职安署署长邹子廉表示，预告修法草案盼能达到2030年职灾死亡人数减半，此次修法重点包括「强化源头减灾」、「加强承揽管理」、「提高处罚额度」及「扩大违法公布」等4方向，希望能够让职业安全卫生进一步提升。

针对源头减灾，邹子廉说，台湾营造业职灾发生率较其他行业别明显偏高，基于工程安全，希望让业主共同支持安全卫生，现行公共工程也要求应编列一定比率的安全卫生经费，因此明定要求一定规模以上业主应编列安全卫生费用，具体落实防灾作为，此外，部分操作人员未依步骤执行酿灾也将课于劳工罚责并要求回训；承揽管理则加重原事业单位及各级承揽人安全管理责任，且若业主出租或出借供单位时也要善尽危害告知责任。

至于处罚额度，邹子廉说，职安法裁罚强度落后于环保法规或消防法规，就算是重大事故违反职安法每一项最高也只能罚30万元，考量台湾中小企业多，因此未修正罚锾下限，但上限一口气提升至5倍、达150万元；现行职安法虽然授权主管单位违反职安法可以公布，但仍有某些空间，盼基于公司不希望被罚锾、公开名称，因此修正为遭主管机关处罚后就要公开。

邹子廉指出，即日起预告修正条文60天，盼各界提供意见后会在送劳动部法规会审查后送行政院，盼再立法院下个会期通过行政院院会后送至立法院审查。