中国版全球化时代
(图/新华社)
赶在2020年结束前,中国分别与亚太及欧盟国家签订及达成了《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)及《中欧投资协定》(CAI)的协商,这些大手笔,很容易让人联想到亚欧一体化的前景,甚至再往前看,往一个有别于英国模式与美国模式的中国版全球化前进。
近代的全球化始于英国,美国继之,但两个模式存在着基本的不同。
先看英国。英国的全球化一靠帝国主义、二靠殖民主义,手段则由软、硬两种实力,分别是贸易与军事。大约用了一整个19世纪,把英国所辖土地扩张到最大的时候(1920年代)的3400万平方公里,全球的1/4,号称日不落国。进入20世纪后,盛极而衰,国际地位逐渐被美国取代; 1982年远征南半球与阿根廷的福克兰之战应是回光返照;1997年香港回归中国,为英国殖民画下了句点,也为英国版的全球化落下了帷幕。
美国GDP在1890年代超过英国后,进入21世纪正式快速崛起。美国为现实所限不能翻版殖民主义,改走霸权主义,手段则更为多样:一、透过1944年的布雷敦森林市体制,建构了全面推动全球化的3个组织(WTO、IMF及世界银行)、主导确定全球化游戏规则,并确定美元作为国际货币的角色,日后更让美元与黄金脱钩,享有全球唯一独占性的印钞权,是谓「虚实力」;二、以全球最大军事力量,部署全球,是谓「硬实力」;三、以CIA等全球最大情报及颠覆组织,部署全球,是谓「阴实力」;另外还有「软实力」,包括英语、好莱坞、美式价值观及掌控国际话语权的强势媒体。凭借此四大实力,美国以一整个20世纪打造美式帝国,也完成美国版的全球化。
一如英国,在如日中天时,后继者美国崛起;美国也是在20世纪末如日中天时,后继者中国崛起。中国在走过了近代史的发展低潮后,终于在1979年决定「易轨」,从闭关锁国走向改革开放,跨出了中国版全球化的第一步;一进入21世纪,2001年加入WTO,是中国与全球化的「接轨」,也是中国版全球化的第二步;又20年, 2020年,中国与亚太14个国家签订RCEP,与欧盟27个国家完成《中欧投资协定》谈判,是中国版全球化的第三步,也相当于中国与全球化开始「合轨」了。
与英国模式与美国模式的全球化不同,中国版的全球化既不走帝国主义、殖民主义,也不走霸权主义,走的是王道主义,王道主义的全球化有三个特色:
一、全球化的核心理念是「人类命运共同体」;二、手段上基本排斥硬实力、阴实力、虚实力,更多地凭借贸易、投资、基础建设与文化交流;三、地缘经济与地缘政治发展强调由近而远,循序渐进。例如先与港、澳、台签订CEPA或ECFA,接着与东南亚10国建构10加1并在此基础上发展成10加3及RCEP;与此同时,推进《中欧投资协定》,就亚欧大陆而言,可预见已有8个成员及16国正在排队递交申请加入的「上海合作组织」会是下一个突破点,往更远看,则是在纳入了非洲后的「世界岛」…。