张淑中》民主美国 独裁总统
坚持不愿意认输的美国总统川普向幕僚透露,就算等到明年1月20日的拜登就职日时,他仍不愿意离开白宫。(美联社)
行事不循正轨,常以利益挂帅,心中只有「一人武林」,并且喜欢以暗器「推特」攻击、伤人的狂人总统川普,明年1月20日能否下台、交出政权?至今为止,不只是全体美国人民神经紧绷的国内首要之事,亦是国际社会极为关注的全球政治大事。
美国是全球第一个实施成文宪法的国家,其对于政府体制的贡献主要是在1789年联邦宪法中所设计出来的「总统制」。这种行政首长组织是当前世界除了「内阁制」之外,采用最多的中央政府制度。长期以来,美国的民主自由受到全球国家的高度重视。然而,川普执政的这4年,也让世人看到美国民主政治运作下,总统容易恣意、滥权的政治丑陋面。
日前媒体报导,美国联邦最高法院12月11日正式驳回由德州所发起、要求翻盘宾州在内等4大摇摆州选举结果的诉讼。由于选举翻盘无望,川普总统立即在推特发文,除了直接批判最高法院「令人失望」、「缺乏智慧与勇气」之外,更表明要美国司法部长巴尔(Bill Barr)于耶诞节前提早离职。
以上公然炮轰最高法院的嚣张行径,以及任意开除政府官员的不理性行为,都让世人看到美式的民主制度,是能产生类似川普此种视法治如无物、毫无民主素养,甚至可谓是行政权独大的独裁总统。
长期以来,美国的总统制常给予全球世人一种良好与稳定的印象,主要是过去美国总统的产生来源,大都是由曾经担任过副总统(如尼克森、福特、老布希)、州长(如雷根、柯林顿、小布希)、参议员(如詹森、欧巴马)或将军(如泰勒、艾森豪)等重要职务的人士担任。也由于上述人物系出身于政治界或军旅生涯,因此对于美国的民主制度维护与人权法制规范是非常的尊重与遵守。
美国虽然是实施三权分立、总统制的国家,总统的行政权力很大,但过去历任的总统通常都会以身作则尊重司法制度,并落实民主宪政精神,主要目的就是希望能成为全国人民的典范,团结国内各界的力量,并将美国打造为全球自由民主集团的领导国。
然而,自从商界大亨背景出身的川普总统执政以来,许多政策倒行逆施、决定反复无常,经常操弄民粹,不只国内民怨极深,造成朝野政党对立、种族冲突严重,连世界许多民主国家亦多所怨言;不只如此,遇到国家重大困境来临时,例如此次新冠病毒侵袭美国的初期,川普不但不尊重专业意见以解决问题,反而率先带头不配戴口罩,此种不良示范的结果,后来终于造成美国人民极大的身体伤害与生命丧失。
12月14日全美50州及哥伦比亚特区选举人团进行投票,已正式选出民主党籍拜登为美国下任总统,完成美国大选最重要程序之一。只待国会明年1月6日计票,即能确认拜登总统当选人身分。届时行事专断颟顸的独裁总统川普,即使不甘心下台,即使再有抗拒行动,恐怕都无能为力,毕竟民主的美国,仍是有司法独立与法治正义的存在。