中国「切香肠」维护南海主权 背后的原理超玄妙
南海议题难解？捷克国际问题研究会一名分析师，23日向香港《南华早报》投稿《中国在南海的巧妙战略会把问题再推远一步吗？》一文。他在文中指出，中国政府在2009年向联合国递交声明，并利用「九段线」来支持其南海属于中国的主张，导致紧张关系再度出现。
▲从美国华府智库公布的卫星照片中显示，大陆已经在南海华阳礁等多座人工岛屿上部署雷达。(图／翻摄自CSIS网站)
作者在文中指出，中国在伍迪岛部署先进的地对空导弹系统，意味着该国和越南、菲律宾和美国的利益关系开始恶化。然而，中国在挑战存在利益分歧的对手上拥有天生优势，越南和菲律宾的主张与中国的主张重叠，且与中国比较都相对弱小，只能去寻求美国的支持。但美国这边关心的议题是捍卫航行自由，而不是支持相关国家的暧昧主张。
对于中国大肆建造人工岛，美国只得采取「航行自由」的行动，这挑战了中国的地区主张。尽管中国对于美国的手段提出抗议，但值得怀疑的是，美国要搞多少维护航行自由行动，才会让中国政府担心到要重新考虑自己的方法。
另一方面，越南和菲律宾想让东盟抗议中国在该地区行动的愿望，已遭到采取亲华政策国家的抵制。除了分化对手，中国政府还透过一种巧妙方式来表明存在，那就是在该国渔民的协助下，由海警而非解放军争议海域巡逻，并以此为契机，逐步建设可以形成投射力量的军事基础设施。
作者认为，中国政府此一「切香肠」的作法是巧妙的，通过不会招致强烈反应的措施来推动主张，但总体上会按照中国的喜好来改变局势。在此前提下，中国政府致力于建造人工岛，美国则回应「航行自由」手段，中国政府接着部署地对空导弹，并将其称之为防卫措施，借此让美国和它的伙伴难以因应。
截至目前，中国政府的方式似乎很管用，但背后也有它的问题，那就是菲律宾向国际仲裁法庭提交诉讼；等待其结果出炉，中国政府将回避判决，这等同于他们无意遵守任何法庭的裁决。在经典策略中，中国似乎更愿意牺牲日益退却的正面形象，来换取维持现实政治的利益。