中国「切香肠」法护南海主权 部署导弹抗「航行自由」
▲中国先前在西沙群岛永兴岛部署8个「红旗-9」(HQ-9)导弹的发射架及雷达。（图／翻摄自中军网）
捷克国际问题研究会分析师迈克尔(Michal Thim)23日在香港《南华早报》刊登文章表示，中国在2009年向联合国递交用「九段线」来支持「南海属于中国」的主张，导致紧张关系再度出现，南海局势也自此发生显著变化；而「红旗9」导弹近日进驻永兴岛，显示出大陆和越南、菲律宾、美国等国关系逐渐恶化。
迈克尔在文章中指出，越南和菲律宾都与中国的主张重叠，但它们的国力相对弱小，只能寻求美国的支持；然而，美国关心的首要问题是捍卫航行自由，非支持相关国家的暧昧主张，因此中国在挑战存在利益分歧的对手方面拥有天生优势。越南和菲律宾也曾想让寮国、柬埔寨等东盟国家抗议中国在该地区的行动，虽然结果让人失望，但考虑到对方的影响力，这是很容易理解的。
▼美国华府智库近日公布最新卫星照片，可看到中国已经在南海华阳礁等多座人工岛屿上部署雷达。（图／翻摄自CSIS网站）
文章指称，除了分化对手，中国也大张旗鼓地表明其存在。通常是在中国渔民的协助下，由海警而非解放军海军在争议海域巡逻，南海的军事化并非结局，而是提供了选择，让政府寻求在局势需要的时候建成可以投射力量的基础设施，建造人工岛可以改变规则，部署地对空导弹系统、战斗机或反舰导弹代表着新建基础设施能够提供的兵力态势。因此，在永暑礁或美济礁等人工岛上是否拥有永久驻军，或者那些新机场会不会停放战斗机就不重要，那些基础设施已经就位，中国开始运送先进武器就不足为奇了。
迈克尔也表示，中国政府透过不会招致强烈反应的「切香肠」做法来推动主张，但因难以应对，总体上仍会按照他们的喜好改变局势，其目标不是开启对抗，而是制造既成事实，可以为他们的对手采取升级手段。中国建造一座人工岛，美国就采取「航行自由」行动作为回应，他们接着部署地对空导弹并称为「防卫措施」，目前仍难看出美国或其伙伴除了采取更多「航行自由」行动，还能作出何种回应。
迈克尔在文末强调，中国的方法看似天衣无缝，但却要担心菲律宾向国际仲裁法庭提交的诉讼最后的结果，在花费力气辩称该法庭缺乏对这个案件的裁决权后，他们将回避判决，代表无意遵守任何法庭的裁决，但他们仍旧无法使该份判决消失。此外，中国似乎更愿意牺牲日益退却的正面形象，来换取维持现实政治的利益，从最近他们的船只出现在马来西亚婆罗洲水域，就暗示可能要将「切香肠」的成功做法应用到该地区新的主张上。