中国新视野－美国印太战略下的龙象之争

这次中印冲突的时间点，正处于中美关系紧张、美国积极推动围堵中国的「印太战略」之际，加上新冠疫情使得全球化式微，传统上亲美的印度此时与中国发生摩擦，或间接加速中美两强对立的局势。

在20世纪美苏冷战时期，美国为了围堵苏联，在西欧、中东、南亚、东南亚和西太平洋建立了一个横跨欧亚大陆和三大洋的包围圈，借此防堵苏联和共产势力扩散，直至冷战后期美国改采「联中抗苏」战略，包围圈明显缩小，而美中关系的改善也减轻了美国在西太平洋的安全负担。

再看近期美中对抗的「新冷战」，美国有意重启围堵政策，只是围堵的对象变成中国，包围圈也有所调整，除了传统的西太平洋第一岛链以及南海周边的东南亚盟国，此次纳入入南亚强权印度，建立美国阻止中国对外扩张的新防线，这个新包围圈也正是美国印太战略的雏型。

在此背景下，中印军方于6月中旬在边境加勒万河谷发生流血冲突，不免引人联想。此次冲突原因双方各执一词，所幸这两个拥核国家随后在军事上保持克制，未让边界武装冲突进一步扩大，但接下来印度不断祭出经济反制措施，才刚要考验中印两国政府的危机处理能力。

2017年6月中旬至8月底，中印双方军队在洞朗地区发生长达71天的紧张对峙，最后对峙落幕的原因，外界推断与印度总理莫迪同意出席当年9月3日厦门金砖峰会有关，透过中印最高领导人的会面，化解洞朗危机。不过目前在新冠疫情蔓延下，各国持续采取封关措施，也使得各国领导人很难面对面处理棘手问题，增加了中印之间化解紧张关系的难度。

从目前中印两国对这次边界冲突后的反应看，中国表现尚称克制，尚未发起针对印度的制裁措施；印度方面则不然，自事件发生后，国内群情激愤、反中情绪高涨，连串的对中经济反制动作不断，确实对许多中国企业造成影响。

目前印度对中国发起的经济战，包括封杀来自中国的APP应用、拟对中国商品加征关税、海关全面检查中国商品、研议禁用华为5G设备等，这些仿佛是中美贸易战的翻版，只不过中国能反击空间不大，原因在于中印双向贸易不对等，印度在中国市场的经济利益不大，即使中国反制恐效果有限。

中国和印度同是「金砖五国」成员，两国人口总和是全球人口的1／3强。中国是当前的「世界工厂」和「世界市场」，而印度则是正在快速成长的经济体，两国被视为世界经济成长的主要引擎。就目前经济实力看，中国仍胜印度一筹，中国不仅对印度享有巨额的贸易顺差，近年小米、华为、OPPO和字节跳动等陆企大举开发印度市场，已在当地IT产业拥有重要地位。从另一角度看，印度或拥有更多对抗中国的经济筹码。

过去几年，陆企加强在印度市场的投资力道，对中方而言，有助于扩大中国在全球市场的影响力，并打通「一带一路」的重要环节；对印度而言，则有助于经济加速成长，成为下一个经济大国。中印经贸关系原本是互补互利，但近期国际局势和区域安全的变化逐渐改变这规律。当经济利益与国家安全对撞时，国家安全就得先摆在第一位，经济利益就成为较劲的筹码了。