中國修訂保密法條例 強化公司責任及涉密人員限制

中国修订「保守国家秘密法实施条例」，强化公司保密责任与对涉密人员的限制。示意图／ingimage

中国修订「保守国家秘密法实施条例」，强化公司保密责任与对涉密人员的限制，若网路公司泄密最高可处225万罚款，该条例还对涉密人员的出境与离职做出规范，外媒分析恐进一步削弱外企在中经商信心。

中国国务院23日公布修订后的「保守国家秘密法实施条例」（下称「条例」），将于9月1日起施行。

新华社22日报导引述中国司法部和国家保密局官员的说明，指出「条例」强化党对保密工作的统一领导，并表示，随着资讯科技的普及，「面临的泄密、窃密风险也更加多样化、隐蔽化，窃密与反窃密斗争逐步体现为科学技术能力的竞争与对抗。」因此修订「条例」更加重视科学技术的保密，以及资讯设备和系统的保密管理。

华尔街日报25日报导指出，根据「条例」规定，所有被定义为「网路运营者」的实体（包括网路公司和网路基础设施供应商）都必须建立机制，以检测和处理机密资讯泄漏和其他保密违规行为，还必须配合相关部门展开与国家机密有关的调查和监管行动。

根据「条例」，相关部门可要求网路运营者对涉及国家机密的事件采取补救措施，对于未能履行保密和制止泄密职责的单位和个人将予以罚款，网路运营者最高可被罚款人民币50万元（约新台币225万），个人最高可被罚款人民币10万元。

路透社24日报导表示，「条例」赋予警方更广泛的权力调查违规行为，并要求私人公司采取措施保护国家机密，还会对泄密人员追究法律责任，涉及犯罪情节者可追究刑事责任。

「条例」也规定，涉密人员未经批准不得出境，必须经过保密教育训练后方可出境。若要离职，则需要签订离职保密承诺书。

华尔街日报指出，修订「条例」凸显了中国国家领导人习近平发起的全面反间谍运动。近年中国与西方国家围绕各自所称的间谍活动多次交锋，就网路攻击、间谍活动和其他形式的情报收集活动发出公开警告，并高调逮捕了多名涉嫌从事间谍活动的人员。

报导说，中国政府向国内开展宣传，敦促公众对窃取国家机密的行为保持警惕，中国当局还打击尽职调查公司，并对外国公司展开突击搜查和法律审查，这些执法行动削弱了外企在中国经商的信心。