中韩钢品倾销台湾？ 财政部：即日起调查、6/11前初判
财政部关务署今（22）日表示，即日起将展开「镀锌钢品」及「碳钢钢板」两项进口产品的反倾销调查，前者将锁定中国大陆、韩国，后者锁定巴西、中国大陆、印度、印尼、韩国及乌克兰等6国；经济部将在4月2日前回复「初步产业损害调查认定」结果，初判最快于6月11日以前出炉，预计9月29日前可完成终判。
关务署指出，中国钢铁、烨辉、裕铁、盛余、中鸿、新建工业等6家业者在今（2016）年初共同提出申请，针对中国大陆、韩国所产制的「镀锌钢品」提出课征反倾销税、临时课征反倾销税，以及回溯课征反倾销税等申请，相关产品被广泛用于建材、运输工业、农业设备、资讯设备、家电等领域，经财政部关税税率委员会审议后，认定已达可合理怀疑损害我国产业的程度，因此今天对外公告，即日起将展开调查。
至于中钢对巴西、中国大陆、印度、印尼、韩国及乌克兰等6国所产制「碳钢钢板」所提出课征反倾销税、临时课征反倾销税，以及回溯课征反倾销税一案，该产品多用于造船、钢结构、压力容器、中高碳类钢板等，同样被认定为可合理怀疑损害我国产业的程度，也于今日对外公告即日起展开调查。
▲产品进口示意图。（图／记者徐文彬摄）
公告内容显示，中国大陆、韩国在我国进口镀锌钢品市占率分别为69.33％及4.93％，前者倾销差率为37.08％，后者的热浸镀锌倾销差率则高达64.02％，电镀锌也有38.62％；在碳钢钢板进口产品方面，巴西、中国大陆、印度、印尼、韩国及乌克兰市占率分别为6.17％、19.91％、13.32％、12.01％、28.22％、6.18％，倾销差率依序为61.94％、22.65％、27.62％、16.51％、51.12％及14.58％。
关务署副署长谢铃媛进一步解释，「倾销差率」计算方式是以该产品在「涉案国当地的售价」减去「台湾进口价格」，最后除以CIF价格（进口价加上保险费、运费），举例来说，若同样单位的产品在中国售价为100元，卖给台湾却只要50元，倾销差率将接近100％，此时，除原税率外，我国将对中国加课倾销差率。
谢铃媛透露，其实中钢已两度提出反倾销税，经济部调查结果皆认定「没对产业造成实质损害」，主要原因是个别业者搜集市场资讯有一定难度，申请书中所试算倾销差率往往与官方版本不同，不过，由于「碳钢钢板」自2011年开始，进口比重逐年上升，因此最终结果也可能会发生变化；镀锌钢品则是首次有业者对上述涉案国提出反倾销申请。
值得一提的还有，相关产品在中国大陆售价的认定方式有别于一般国家，谢铃媛说，由于中国大陆被认定为非市场经济国家，因此不会承认当地售价，必须以涉案产品制造能力、经济结构相当的国家替代，初步考虑韩国及印度，「若其他业者有更好建议，也都欢迎提出。」两案初判结果最快于6月11日以前出炉，预计9月29日前可完成终判。