中欧签投资协定 老美惨输？ 27国只有1国想起拜登

2014年开始谈判的《中欧投资协定》，传出协商即将达成共识，却有外媒大爆美国成输家的内幕。（图/达志影像/shutterstock）

美中角力仍不断延烧，而历时七年共35轮谈判的《中欧投资协定》的协商传出即将达成共识。有外媒爆出内幕，指欧盟27个成员国已一致同意这份协定的内容，期间仅有波兰一国在欧盟内部讨论中，提过签署协定前、是否需要考虑与美国关系，先与美国总统当选人拜登讨论这项协定，但未获其他成员国同意，因此，专家认为《中欧投资协定》若通过，是中国地缘政治的胜利，美国则成为输家。

《法新社》报导，当地时间本周一（28日）一场欧盟各国驻布鲁塞尔大使会议上，欧盟轮值主席国德国突然提案讨论《中欧投资协定》，并称没有任何成员国明确反对；另一名欧盟外交官则透露，欧盟和中国可能会在本周末正式宣布达成协议。

《德国之声》报导，波兰大使萨多斯（Andrzej Sados）曾在会中表示，欧盟应先与美国总统当选人拜登讨论这项协定，但其他国家并不认同。萨多斯后来向波兰媒体表示，欧盟与中国达成协议前，应先考虑与美国的关系。萨多斯直言，「在德国担任轮值主席国的最后几天，我们对这个极重要的问题突然没有理由地加速」。

经济研究机构Rhodium Group的中欧专家巴金（Noah Barkin）说，《中欧投资协定》一旦达成，「最大的赢家是中国」。这意味中国地缘政治打胜了仗，增加未来对美国角力的筹码，相反地，美国并不乐见这份协议。

《路透》报导，《中欧投资协定》谈判始于2014年，主要涵盖投资自由化、投资保护、争端解决和可持续发展四大方向，但多年来因中国不愿取消对欧盟企业的投资限制而停滞不前。欧盟官员们表示，中美贸易关系的紧张可能改变了中国的立场，进一步促成中国和欧盟间的投资协定。

根据协定中的内容，预计中国将向欧盟企业大幅开放市场，范围涵盖制造业、建筑、广告、航空运输、海事服务、电讯以及云端计算等。同时，协定禁止中方强制转移欧盟企业的技术，并约束中国国营企业在中国巿场的竞争力，还规定中国政府须将对中企的补贴透明化。