耗时七年! 中欧投资协定即将签署
欧盟贸易专员将在近日与中国国务院副总理刘鹤达成协议。图/新华社
历经7年之久的中欧投资协定谈判进入最后阶段,双方先后释出乐观讯号,有望近日正式签署。中国继11月与亚太其他14国签署「区域全面经济伙伴协定」(RCEP)之后,再把多边贸易协议扩展至欧盟国家,预料在后疫情时代将对中国外贸带来助益。
美国媒体Politico报导,欧盟贸易专员Valdis Dombrovskis将在当地时间21日,与中国国务院副总理刘鹤达成协议。
中欧投资协定主要涵盖投资自由化、投资保护、争端解决和可持续发展等四大方向。在过去两周的谈判中,中国对于欧洲企业的市场准入明显让步。在11月中旬签署RCEP后,北京亟欲在年底进一步完成中欧投资协定,为2020年再添外交和经贸成绩。
报导称,中方同意为欧盟企业开放更多市场,包括金融服务、制造业和房地产等领域。欧盟则将放宽中国投资其可再生能源市场的限制,以作为回报。欧盟委员会发言人坦言,双方尚未解决的问题包括中国拒绝遵守国际劳工组织(ILO)规定的劳工权益,加上部分欧洲国家不满中国人权问题,成为欧洲议会是否支持该份协定通过的关键。
值得注意的是,中国19日公布的「外商投资安全审查办法」则埋下另一变数。中国商务部回应,该法是为了更高水准对外开放保驾护航,但欧洲10多位中国与国际关系学者近日连署撰文质疑,中国在市场准入的让步仅是小小的进步,且北京并未对劳工议题许诺,一旦协定签署,欧盟未来更难在这些问题上向北京施压,强烈反对签署协定。
欧盟和中国已经就投资协定进行了7年共35轮谈判。11月底,中国国家主席习近平与德国总理梅克尔通话时,表态希望在年底完成签署,法国总统马克宏也有意推进。中国外交部发言人汪文斌18日表示,2020年以来中欧双方举行10轮谈判,取得重要进展。目前谈判已进入最后阶段,相信只要双方照顾好彼此关切,坚持相向而行,就能实现双方领导人确定的谈判目标。
2019年中欧双边贸易超过6,500亿美元,一旦双方达成该项协定,则可能重塑中国与欧盟的经贸关系。