中时社论》阁揆应谦虚面对总预算审查

中国时报社论

立法院本会期即将结束,过年前最后一项任务就是处理总预算,朝野仍未收起对立,执政党拿罢免当武器,在野党则磨刀霍霍向着总预算。20日的表决大战,呈现混乱与失序状态,朝野依旧各说各话,行政院长卓荣泰站上第一线和在野立委对杠,火车对撞,未能化解朝野对立,最终受害的将是全民。

颠倒是非 污蔑在野党

立法院朝小野大局面并非第一次,但此次审查总预算,仿佛是在打一场「宣传资讯战」,假讯息漫天飞舞,比起审预算,在野党似乎得花更多时间澄清辟谣。举例而言,赖政府编列新年度潜舰预算,国防部长顾立雄在立法院询答时坦承,114年度国防部只需要潜舰预算实际执行数2亿元,这意味着2亿以外就有浮滥编列之嫌,因此国民党将多出的部分予以冻结,民进党却操作成「国民党删国防预算」,用抹红的方式污蔑在野党对预算的审查权。

面对民进党推行非核家园所造成的台电长年亏损,行政院要求今年为此补贴1000亿元,国民党要求政府不应把自身错误政策造成的亏损用全民的血汗钱来补贴,期望借此逼民进党正视能源政策的问题,重新思考对核能发电的运用,这样的举措却又被民进党贴上「逼台电涨电价的元凶」标签,根本是本末倒置。

至于绿营群起围攻的公视预算,由于过往每年政府约编列9亿,新年度却暴增至23亿,但过去1年公视接连犯下低级错误,包括TaiwanPlus以「美国选出被定罪的重刑犯」形容川普当选;民进党动员罢免基隆市长谢国梁期间,本应中立的公视却以极度偏颇的角度大力宣传罢梁,引来传播界质疑公广集团已沦为东厂。

更甚者,公视制播的《听海涌》,预算粗暴追加近200%就罢了,播出后还接连爆发侵权争议,以及为了催化台独氛围不惜窜改历史,遭阅听众痛骂「拿人民的钱,洗人民的脑」。为此,在野党基于职责删减1%预算以示「提醒」,却被执政党找来艺文界出面护航,无论背后是否存在「既得利益者维护自身利益」的问题,都让预算审查陷入非理性的政党恶斗。

至于数发部、NCC业务费被砍到剩1元,这代表什么?其实,台湾成为举世闻名的诈骗岛,关键就在政府失能;而该为此负责的行政部门,NCC、数发部是责无旁贷。但去年我国诈骗案持续飙升,反映的是治理和监管能力不足,既然两机关已用行动证明自己打诈无力,立委不删预算,难道是要增加预算以兹鼓励?

对于民进党政府长年惯于养网军、洗脑人民的现况,在野党在此次预算审查当然也得出重手。其中,警政署业务费8.4亿,被揪出其中竟委托黑熊学院豢养网军和侧翼,因而被要求删减预算,民进党却敲锣打鼓抨击在野党不顾治安,这种话讲得出来,民众听得进去吗?

预算浮滥 人民血汗钱

换言之,立法院职权之一的「预算审查」,在民进党政府眼里似乎变成一种罪过,仿佛只要有谁想动半毛钱,就是居心叵测。在野党删预算是天职,政院作为需要这笔预算的一方,照理说该谦虚说服在野党,详细说明每笔经费的重要性,争取正当经费才是正道。但我们却看见政院选择开记者会、拍影片演起「阿信」,配合柯建铭策略,继续发起对在野党的猛攻,其中更充斥恶意的造谣抹黑,仿佛替人民看紧荷包变成一种罪过。

卓荣泰更在表决前率领相关部会大动作开记者会,痛批在野党将数发部、NCC、陆委会预算删成只剩1元,是瘫痪国家、毁灭政府、毁灭中华民国的第一步,还表扬一些站出来捍卫预算的团体有勇气,更不忘批评黄国昌和陈玉珍委员。这种步步进逼、寸土不让的心态,也是史上所仅见。黄国昌说,若政府还握有2.9兆预算却说不知道怎么施政,「无能的卓荣泰就该下台」。

执政党和行政院实则应扬弃与在野党对抗的高姿态,提出合理的预算编列,对于浮滥的问题也应虚心接受在野党意见。对于在野党指控存在弊病的部分,若是个负责任的政府也应自己主动处理,而非把自己武装成义和团。朝小野大局势已定,朝野若能认清自己的角色定位,放下激烈的对抗,理性共治国家,台湾才能在世界局势混乱的2025年继续维持和平稳定。