中时社论》借镜日本因应川普亚太新变局

中国时报社论

日本首相石破茂15日出访南美秘鲁首都利马，与大陆国家主席习近平举行会谈。川普再任美国总统，川普2.0将使印太区域质变，日本忧心高举「美国优先」大纛的川普将在驻日美军费分摊及贸易帐上锱铢必较外，亦将打乱全球化下的经贸秩序。石破茂的对美外交须创造杠杆与川普讨价还价，此动机驱动日本寻求日中关系改善。

石习会 改善日中关系

石破上台后旋即与大陆总理李强在寮国永珍出席东协与相关的领导人会议时进行双边会谈，释放改善日中关系的讯号，确认推进追求共同利益的「战略互惠关系」，此原则在2008年写入《中日联合声明》，成为日中外交政策的基础，并为追求友好之具体象征。

日本的对中战略是维持「建设性且稳定的关系」，岸田文雄首相的外交对美倾斜，日中关系一度恶化，直至2023年11月在旧金山与习近平会面，此表述时隔6年得以恢复。时任外务大臣上川阳子在东京纪念《中日缔结和平友好条约》45周年会议上强调，「开创日中关系新局面是日本外交最重要使命之一」。

日本逐渐将日中关系拉回常轨，石破更突出个人师承田中角荣首相，田中1972年9月实现日中关系正常化，中国视之为中日友好之推手，石破藉田中表态推动日中关系升温，以防川普回朝在对美外交上受制于「美国优先」，损及日本的国家利益。相对于石破与即将卸任之美国总统拜登流于形式的10分钟短暂会谈，石破与习近平的会谈从原定20分钟延长至35分钟，凸显石破在秘鲁意在「习石会」。

习近平在会谈中指出「中日关系处于改善发展的关键时期」，表示中国愿同日本「共同努力全面推进中日战略互惠关系」。石破则表示，「将减少难题与尚未解决的问题，增加协作与合作。」石破表态将日中关系从「对立」转向「合作」。为营造日中和解气氛，双方将积极解决因福岛核废水排海，衍生的中国禁止日本水产品进口问题。

石破在会谈后表示，「习主席本人提及将达成的共识转化为行动，此为十分重要的表态」，两人决定将实施外长互访及部长级的「日中高级别人文交流磋商机制」与「日中经济高层对话」，藉频繁沟通和往来，共同致力于减少难题与悬而未解的问题，全方位深化日中关系。石破化被动为主动，不断向北京伸出橄榄枝，传递改善日中关系意愿。

赖政府 别再自我催眠

川普重返白宫，全球贸易战升温，关税保护主义或将阻断全球化的进程，但日本大企业并不看淡日中经贸关系。在人工智慧（AI）、半导体及碳中和等领域，松下副社长本间哲朗认为，日中应成为强大的供应链伙伴。

面对中国的技术力，日本在避风险之余，亦须抓机会，开拓中国市场，推升在创新领域的技术，而非与中国脱钩断链，创造摆脱日本结构性经济衰退的条件，使日本国民感受到石破的「新资本主义」所言不虚，否则石破政权恐以「短命内阁」告终。

虽有许多布局传统制造业的日企因工资成本上涨撤出中国市场，但在中国至今仍有3万家日企，为数全球之最。日商艾尔斯半导体社长方永义认为，日本企业不应轻易撤离中国，中国作为消费市场，仍具巨大吸引力。对日本而言，一衣带水的中国，不论从经贸或安全的视角，皆较与欧美的关系更为重要，日本不存在放弃中国巨大市场的选项。

石破首相在改善日中关系之余，亦配合拜登利用美国民主党执政的最后时间加固美日韩的战略安全合作。拜登指「重大政治变化」来临，期盼美日韩三国合作「永远持续」，为此设立三边合作秘书处，将对话机制实体化，不受领导人更迭影响，但此举亦显示川普上台后可能为同盟关系投入变数，石破须辅以外交避险操作，以为石破推进日中关系之动因所在。

日中关系不仅是两国间的互动，其影响溢出双边的范围，牵动两岸及东北亚的战略格局，日本重视台海和平与稳定不变，但赖政府莫再以「台湾有事说」自我催眠，须因应印太新战略格局，扬弃台独意识形态，将两岸关系重新定位到「宪法一中」，师法石破为台湾应对「川普2.0」备妥方案。