竹议会程委遭「全面封杀」 绿:叭叭叭!国民党大开民主倒车
▲民进党新竹市议员刘康彦(左起)、施乃如、曾资程、李妍慧、刘崇显(绿党市议员)、郑美娟和陈建名比「X」向国民党抗议。(图/翻摄刘康彦脸书)
第10届新竹市议会15日上午召开第1次临时会选出各委员会召集人,12席召集人中国民党拿下9席、民进党1席,另程序委员会6席全由国民党议员担任,形同「一言堂」。对于国民党不尊重少数、拒绝沟通,民进党团跟绿党表达严正抗议与遗憾。
民进党议会党团总召李妍慧表示,依往例议会多数党往往尊重少数党,礼让召集人席次,才符合民意多元并陈的精神,如新竹市第8、9届议会,国民党、民进党与新民意党团均有分配席次。而这次不只推翻过去的传统惯例,席次分配也不符合比例原则。
民进党团李妍慧、曾资程、施乃如、郑美娟、陈建名、刘康彦全体六名议员会同绿党市议员刘崇显一同召开记者会向人民发声。绿党唯一市议员、同时担任绿党共同召集人刘崇显表示,只有保障多元声音,小党才有发言空间,他并批评国民党把持程序委员会,将让民众对政治更加不信任。
民进党议会党团干事长刘康彦说,立院召委选举,各党也保有协商空间,但此次国民党却拒绝协商,一举囊括包括财政、建设、教育委员会9席召委。一个委员会可以有3席召集人,即便民进党在教育委员会8席中占了3席议员,比例上应有一席召集人代表,也惨遭封杀。
刘康彦批评,国民党鸭霸、不尊重少数的行为,根本是民主倒退,打破民主国家议事惯例,呼吁国民党保持弹性,尊重小党参政空间。
李妍慧进一步强调,民进党在程序委员会也遭全面封杀,未来连决定议程日期顺序或议事内容,将完全没有发言空间。对此,市议员曾资程指出,议会是合议制,由各党派就公共事务集思广益,若变成一言堂,社会观感不佳。
市议员陈建名指出,打造一个公开透明与公民参与的进步议会,是市民的共同期待,就算是议会少数,民进党不会放弃任何机会参与议事运作,为人民发声。
刘康彦也在脸书以《叭叭叭!议会召委被封杀,国民党大开民主倒车》为题发文说,15日议会的召委和程序委员会推选结果,国民党几乎「全面把持」,接下来的市议会「国民党想怎么处理、就怎么处理」的场面,几乎已成定案,非常离谱,也有一种很深的焦虑感。
刘康彦指出,论政治实力,国民党确实在这次的九合一选举大胜,不过,不代表小党没有发言空间,民进党、绿党、时代力量的议员,也是市民一票票选出来的代议士;但负责决定议程的程序委员会,却遭自恃有过半优势的国民党「全面封杀」,其他党派没有表达意见的机会,大开民主倒车,也打破民主国家议事惯例。
刘康彦解释,程序委员会的功能,简单来说就是决定议事日程、审查各种提案的内容与手续,还有议案的次序变更、议员的质询时间、提案的讨论时间等;再举简单一点的例子,程序委员会就像指挥交通、让车辆和人流顺利通过的交通警察,但交警没有权限决定「谁的车可以或不可以通过」。
刘康彦表示,坦白说,如果要表决,民进党举双手双脚都战不赢国民党,但国民党仍选择全面把持程序委员会,以及财政、建设、教育委员会召集人;未来,对于有利自身与自己政党的法案,都能顺利排入各委员会与大会,而小党却无从置喙,这不但推翻传统惯例,席次分配也不符合比例原则。
刘康彦指出,8席的教育委员会中,同党同志包含他、郑美娟议员、李妍慧总召共三席,国民党团却连一席召委都不愿释出,「国民党在大选后『原形毕露』,大家千万不要觉得这只是新竹市的问题,不只是新竹市,乃至于全台湾的地方政治生态,会是一个严重的警讯。」
刘康彦强调,打造公开透明与公民参与的进步议会,是投票前对市民的承诺,也是多数市民的期待,即使民进党是议会少数,仍然不会放弃任何参与议事运作,为人民发声的机会。