专案进口输液不适用药害救济 食药署:有问题会协助求偿
永丰化学新庄工厂因违反PIC/S GMP规范而停止生产,导致国内生理食盐水供应短缺,食药署紧急启动专案进口。(示意图,Shutterstock/达志)
食药署长庄声宏自7月1日上任后,今天首度现身回应输液供应议题。(王家瑜摄)
永丰停产生理食盐水引发国内供应缺口,食药署启动专案进口,但立委罗廷玮质疑未到国外实地查厂等多项缺失,万一出事民众找谁?食药署长庄声宏今天坦言,专案进口药品不适用药害救济,但相关产制完全符合台湾法规要求,民众若有任何问题,卫福部会协助以《消保法》求偿。
永丰化学新庄工厂因违反PIC/S GMP规范而停止生产,导致国内生理食盐水供应短缺,食药署紧急启动专案进口,自马来西亚、越南等国输入,但国民党立委罗廷玮9日在立院院会质询指出,此次进口有三大严重缺失,包括无法源依据、无国外药厂工厂资料(PMF)核备函、出状况无理赔。
针对立委质疑,输液专案进口法源依据为何?食药署副署长王德原说明,根据《药事法》规定,「必要药品」短缺时可启动专案输入,但生理食盐水不属于必要药品,依《药事法》第55条及药物样品赠品管理办法第2条第7款「申请供公共安全或公共卫生或重大灾害之用者」,予以核准专案进口。
为何专案进口的生理食盐水没有PMF核备函、我国未到国外实地查厂?王德原说明,这是药品查验登记的必要要件,但不是专案输入的必要要件;为因应紧急使,专案输入的条件会相对宽松。但他强调,本次专案输入的生理食盐水,都是在国外合法贩售,且皆为PIC/S会员国或由会员查核认定。
目前专案进口的生理食盐水分别来自日本、印尼、澳洲、马来西亚、韩国、希腊和西班牙,都是会员国,但越南并非PIC/S会员国,引发外界质疑。王德原指出,越南虽然不是会员国,但是日本大冢投资的厂,经过日本医药品医疗机器综合机构(PMDA)查核认定,而日本是会员国,因此符合专案输入条件。
但医师和立委都担心,专案输入药品不适用药害救济,若出事该找谁?王德原坦言,确实无法适用,因此食药署在专案输入核准函已载明,并请厂商通知相关医疗院所,加强不良反应监视及通报。
食药署药品组简任技正杨博文说明,药害救济目的是针对无过失的情况,如果药品有污染事件,也不会在药害救济里面,而是向厂商求偿;这次专案进口药品如果因为品质发生问题,会由特定厂商去处理。
庄声宏自7月1日上任后,今天首度现身回应输液供应议题。他强调,本次专案输入药品都是国际通用的安全药品规格,产制都完全符合台湾法规要求,品质有保障,食药署会加强监控,民众若有任何问题都会协助处理,虽然不适用药害救济,仍可透过《消保法》求偿。
另外医界频频反映没有1公升以上大包装可用,食药署说明,上周已有1.59万袋(以1公升计算)抵台,预计7月中还有10万袋到货,目标是每月达15万袋。另外,国内业者也持续增产,预计8月产量可从40万提升到50万袋(以500毫升计算),目标是最终取代专案输入。