专家传真－编制高品质永续报告书-「重大主题分析」是核心要务

自2025年起所有上市柜公司皆须编制及发布永续报告书。图／摘自freepik

重大主题分析步骤

2025年将是台湾资本市场推动永续发展的重要一年，金管会于2023年3月发布「上市柜公司永续发展行动方案」，旨在引领企业净零、深化永续治理文化、精进永续资讯揭露、强化利害关系人沟通与推动ESG评鉴及数位化。而其中最重要的里程碑之一，便是自2025年起所有上市柜公司皆须编制及发布永续报告书，这不仅能协助企业与投资人沟通与对话，更代表台湾上市柜公司在落实永续治理和资讯揭露透明度有更进一步提升。

在证交所公告的「上市公司编制与申报永续报告书作业办法」中，规范企业应每年参考全球永续性报告协会（Global Reporting Initiative，GRI）发布之相关准则编制前一年度之永续报告书，而GRI报告框架中最核心的精神，就是企业必须揭露重大且需管理之永续议题，如此才能达成与利害关系人充分沟通之目的，并提供攸关的永续资讯。「重大主题分析（Materiality Assessment）」即是GRI框架中用来判断哪些永续议题对企业及其利害关系人最为重要的过程，亦是推动永续揭露的第一步，更是决定一本永续报告书品质优劣的核心关键。

要执行重大主题分析，可分为以下四大步骤：

一、了解组织脉络

首先，企业必须了解自身营运、价值链及商业关系活动中可能涵盖或涉及到的永续相关议题，并建立企业永续议题清单，其议题可透过以下不同管道搜集：

‧GRI准则

‧国际永续标准与规范

‧国际投资机构评比

‧证交所及柜买中心公告之产业别永续揭露指标

‧产业关注议题

‧国际公认的可持续性议题框架，如联合国可持续发展目标（SDGs）

二、鉴别冲击并评估显著性

确认永续议题清单后，企业需进一步鉴别在营运过程中，对于个别永续议题所产生之实际与潜在的正面及负面冲击。企业可从冲击发生之可能性与影响程度等面向，来评估议题冲击显著性。借由此分析过程，企业能以更量化的角度了解各永续议题管理之优劣，并分析其可能对于经济、环境及人群（包含其人权）造成之正负面的影响程度。以水资源管理为例：企业若未落实污水处理，可能严重污染河川、破坏生态和影响当地社区居民生活，更可能影响企业声誉，则水资源管理即为高冲击之永续议题。

三、排定冲击优先顺序

一旦确认显著程度后，企业可对其进行排序，并确定应优先纳入营运策略、投入资源、和对外揭露之永续议题，成为公司之永续重大主题。在选定过程中，企业亦可参考平时与利害关系人之互动经验或是实际搜集其回馈意见，作为确认重大主题之参考依据并可视情形进行调整。

四、沟通与揭露

确认重大主题后，企业应在营运过程中充分将营运策略与重大主题管理结合，确保有可能造成正负面冲击之永续主题皆有妥善之管控，同时依照GRI标准规范之主题准则进行揭露，定期让内外部的利害关系人清楚了解企业在重大主题上的管理投入，具体回应利害关系人的期望。

重大主题分析不仅是编制永续报告书的关键执行步骤，更能让企业充分理解和管理永续相关的风险和机会，并有效地与外部沟通和提供有意义的资讯，增强企业永续资讯揭露的透明度，进而协助企业朝更加永续经营、负责任和创造长远价值的发展方向迈进。