专家传真－捍卫「开放网路」 数位经济将遍地开花

近年，许多政府开始思考关于网路上的资料储存、存取权限及方式等问题，并将其纳入政策制定的一环。随着台湾持续积极讨论拟定数位通讯传播法，台湾将有机会向全世界证明如何在检视网路衍生的挑战的同时，也维护人权并促进数位经济的发展。

根据自由之家（Freedom House）的调查，台湾的网路环境自由度高居亚洲第一，全球排名第五。台湾的网路可说是人人可存取、可负担，且提供最开放的言论与思想自由。同时，台湾也是位列亚洲前茅、蓬勃发展的数位经济体，让所有使用者可自由的获取资讯、让所有使用者可自由的获取资讯、经济机会及平台来推动创新。

如同数位政委唐凤提及，台湾采取的数位民主参与机制主要建立在「互信」，并可利用数位工具降低民主参与的障碍。如此一来，一个活跃的网路社群应运而生，公民不仅直接参与了民主进程，同时也从快速成长的数位经济中获益，据估计，2025年台湾将有望从数位经济的效益中收获近新台币6.5兆元（2,059亿美元）。

除此之外，开放的网路让大众能即时获得重要的疫情资讯。COVID-19疫情爆发时，台湾采取的数位优先政策，便是开放网路的正面案例。有赖于台湾政府快速的反应，早在2020农历年前台湾便成为第一个与Twitter合作推出 COVID-19搜寻提示的市场，让使用者可轻松透过平台取得疫情的官方资讯。事实上，Twitter搜寻提示在台湾推出已久，主题包含灾害通知、心理健康、性别暴力预防等。我们也在2021年与台湾疾病管制署及爱滋感染者权益促进会合作，推出爱滋病搜寻提示功能，提供需要的人们协助与资讯，而这些努力皆是开放网路的具体应证。

然而凡事都有双面刃，我们也意识到，伴随开放网路而来的假讯息、以及其他非法的暴力内容正急需适当的规范。面对社会较脆弱的群体，我们应将网路塑造为最安全友善的环境，透过加强数位素养，确保大众阅读线上内容时具备独立思考的能力。

Twitter与不少数位平台已积极努力让网路世界更健康和安全，接下来，我们也期待与更多在台以及全球的公民组织和立法单位进一步合作。

重建大众对网路服务的信任、积极培养网路可为社会带来正面影响的观念，都能有效避免因「过度监管」而被破坏的开放网路。Twitter深刻体会到平台自律的重要性。比如，我们长期致力于提升平台的透明度，让使用者清楚了解社群规则与审核流程，并确保我们的任何介入公开透明—而这公开透明的底线是不透露任何违规的私人帐号讯息。

同时，我们的透明度中心也会定期发布最新的推文内容审查数据；新的机器学习计划也会定期对外分享许多内部研究，以改善平台上的演算法偏差等问题。

「绝对透明度」将有机会减少大家对网路的恐惧，也能增加对艰深技术的理解。正因如此，我们认为，透明度应成为保护开放网路的五大原则之一，其重要性仅次于主张开放互联网应是全球性、人人皆可使用、具备开放标准且保护人权的属性。

台湾的未来将会愈趋数位化，而开放网路是支持这种变化的基石。政府与企业在兼顾立法与经济发展的同时，亦需要赋予台湾民众更多的权力，鼓励公民积极讨论并参与这项捍卫开放网路进程。我们期待台湾能继续在开放网路的世界中，成为全球值得参考的典范。