专家传真-蓝色经济将见证永续革命
何谓蓝色经济?蓝色经济不应被视为简单的资源,而应被视为一个复杂的经济系统。世界银行指蓝色经济代表「可持续运用海洋资源促进经济增长、改善生活及就业,同时保持海洋生态系统的健康」。世界自然基金会(WWF)估计蓝色经济价值24.2兆美元(按资产计算),且每年至少创造2.5兆美元的经济价值,足以使其跻身全球第八大经济体。预计到2030年,蓝色经济的成长速度将是主流经济的两倍。
欧盟数据也显示,2018年欧盟的蓝色经济创造了超过7,500亿欧元的产值,雇用了500万名员工,主要与沿海旅游业及海上风电有关。预计到2030年,海洋相关产业将雇用约4,000万个全职工作。
然而,这还可能低估了蓝色经济的重要性。如将蓝色经济规模的衡量范围,扩大至纳入对「生态系统服务」(即其在维护地球环境方面的价值,如帮助降低温度),则总规模更将扩大。据研究,这些「生态系统服务」相当于全球国内生产总值(GDP)的80%;这比海洋对GDP的直接贡献高出30倍。
蓝色经济的议题近年来愈发受到重视,原因在于蓝色经济的概念与生物多样性密不可分。大家愈来愈关注全球(水中和陆地)生物多样性减少、以及由此衍生的潜在社会影响和相关金融风险。毕竟生物多样性和大自然界为人类提供的「生态系统服务」息息相关-估计全球每年产生约125~140兆美元经济价值在某程度上是依赖于大自然,超出全球GDP规模的1.5倍。
对投资者来说,可以从ESG(环境、社会及治理)角度来思考蓝色经济。蓝色经济的环境(E)影响及其对永续发展的贡献,明显超越了生物多样性,因其还包括有助减轻气候变化或海平面上升的影响。蓝色经济的社会层面(S)影响也很大,因涉及许多直接及间接就业机会。而蓝色经济的治理(G)也很受关注;这个庞大经济资源(2030年每年直接价值可能达3兆美元,间接价值更高)的治理还有待改善,这将对其未来发展及融资方式带来影响。
一个关键议题在于如何把种种倡议引入的私人金援,与环境及社会目标相结合。这将是一个对新企业及投资开放的场域。我们认为,未来数十年蓝色经济将见证一场触动人心的革命,但这也必须是一场永续革命。
目前,蓝色经济融资系统尚不完善。约有八成的生物多样性融资来自非市场机制-主要是来自公部门,且需依赖法规实施。但公部门的相关支出可能易受周期性缩减的影响(在当前全球经济环境下尤甚)。有观点认为,提高民间部门的参与度,也有助鼓励创新。近年与蓝色经济相关的募资活动虽见增加,例如2020年曾有数宗蓝色债券发行,但集资规模仍较小,多是与政府部门或是国际组织有关。
蓝色经济的发展,也会对目前金融业本身营运方式带来影响,三个受到影响的面向:主权评级(蓝色经济议题影响供水)、保险业(影响保险资产价值,造成潜在损失)及房地产(包括REITs)(如所在地区海平面上升)。
未来蓝色经济的压力昭然若揭。人口趋势及经济成长,也带动对矿产、鱼蛋白、淡化海水或替代能源等资源需求上升。其他驱动因素则来自全球旅游业、海洋科技研发、沿海地区迅速城市化/保护及生物探勘应用医疗保健方面的发展。
有效的全球管理及科技应用,是应对上述压力及厚植蓝色经济潜力(以及海洋的再生与复原力)的关键。随着公众意识增强,来自公众的投资配置日后或许会提高,而以市场为导向的投资方法,可能相对会变得更加重要。
当然,所有问题不可能很快就彻底解决,例如海洋投资资金不足及税收、补贴、经济激励措施缺乏协调等问题。然而,科技必定会是未来发展的关键因素。我们还需要更多数据、加上人工智慧与机器人技术,来帮助我们深入探究海洋生态系统及其运作方式。对蓝色经济的投资及政府决策都需以证据为基础;庞大的海洋学数据已然存在,但要充分加以利用,我们仍需在数据取得途径及互通性方面得到进展。
蓝色经济的永续革命,需要对新旧事物重新评估。在相对落后地区,新兴行业的发展机遇值得期待;而同样重要的是重塑目前(具经济及就业影响力)的相关产业,减少它们对社会及环境方面带来的问题,才能有助确保未来蓝色经济的健康发展。