最低工资过初审 但关键3条文却都被保留

立法院社会福利及卫生环境委员18日审查最低工资法草案,劳动部长许铭春(见图)劳动部长许铭春说,相信未来的最低工资有研究小组盼专家学者提供相关依据,若以调幅相当为原则、仅有例外可以不同,希望给未来的审议委员有比较多的思考面,如果有特别事件希望多一点弹性。最后该条予以保留。(杜宜谙摄)

立法院社会福利及卫生环境委员会今天邀请劳动部审议「最低工资法」。(林良齐摄)

蔡英文总统2016年劳工政见之一的「最低工资法」,盼把现行的基本工资审议办法法制化,今天闯关委员会审查,但关键条文包括参采指标、委员组成、公布程序及罚责等都被保留,仅有8条不用再协商。

立法院社会福利及卫生环境委员会今天邀请劳动部审议「最低工资法」。针对第一条的立法宗旨,立委苏巧慧指出,行政院版本提及为促进劳资和谐等,才要制订最低工资法,但最低工资法应要确保的是生存权、工作权及家庭合宜水准,与劳资和谐没有太大关系,建议删除;立委赖香伶也认为,应与宪法工作权及生存权挂勾,且与劳资和谐没有太大关系,应予修正;劳动部劳动条件及就业平等司司长黄维琛说,最低工资来自劳基法,劳基法用意包括促进社会发展等用意在,延续其精神盼合理的最低工资订出来更合谐的发展基本工资,才会写名劳资和谐。最后该条予以保留。

立委范云提及,盼时薪及月薪调幅应相当为原则入法或至少进入立法说明,以避免道德风险;但黄维琛说,近几年调整后都是先决定月薪后,再依调幅决定时薪,建议毋需明定处理,让审议会面对每一年经济状况有弹性;劳动部长许铭春说,相信未来的最低工资有研究小组盼专家学者提供相关依据,若以调幅相当为原则、仅有例外可以不同,希望给未来的审议委员有比较多的思考面,如果有特别事件希望多一点弹性。最后该条予以保留。

针对最低工资审议会、研究小组委员组成,有立委建议应提高专家学者人数、劳动部代表等,立委吴玉琴说,除了平衡劳资双方外,劳动部仍要有审议会委员代表,以表达劳动部的立场;而参采指标则有立委提出公式、最低门槛等,也有立委提出审议时应直播等,黄维琛说,公式难有弹性,且难反应近期状况,而直播则恐怕会有人打电话影响委员审议。该法条皆保留。

依行政院版规划的最低工资法,审议会决定后仍要报行政院公告实施,但行政院仍有否决权,有立委忧心架空审议会,林为洲说,让行政院有最后决定权利,没有达到法制化的目的,最后仍是政治决定,一旦行政院搁置后再审议、搁置后再审议无异鬼打墙。黄维琛说,担心如果有特殊状况无法核定的时候,退回来后会检具相关理由,如果讨论也是有所本,行政院也是会尊重的。