最怕核武失控！金正恩政权若崩垮 《美联社》分析美中韩行动
记者吴孟臻／编译
随着北韩最高领导人金正恩神隐多日、甚至病危的消息传出，朝鲜半岛的局势再显紧绷。南韩方面表示，相信金正恩还活着，并掌控着大局。就算金正恩有三长两短，他的亲妹妹金与正也会继承领导人地位，在一些高官的帮助下持续统治北韩。许多专家认为，一定会有动荡过渡期，不过最终金氏家族依然可以把持政权。
但如果一切没这么顺利呢？《美联社》特此分析，美中韩三国面对金氏政权垮台时，可能执行的对策与行动。
●美国
一旦北韩政权垮台，美国和南韩合作的「OPLAN 5029计划」可能会执行。当北韩政府失势后或是失去对核武的控制权，此计划依然能确保南北韩边界与核武安全。
对此，来自麻省理工学院的北韩核武专家纳兰（Vipin Narang）表示，「重要的问题是，何时该启动OPLAN 5029计划，该依据什么指标执行呢？因为当一国保护其他国家安全的行为看起来像侵略行动，可能会导致一切局势失控。」
美国最担心的是，北韩核武被启用，被偷窃或是卖给第三方。「如果美国没有计划涉入和掌握北韩核武，美国和南韩实在没必要介入北韩内部政权斗争。」太平洋论坛（Pacific Forum）总裁柯罗夫（Ralph Cossa）说道。
《美联社》分析提到，中国此时很有可能提供北韩军事援助和人道救援，如果美国此时和南韩合作出现失误，将会引发严重后果。
当美国国务卿麦克蓬佩奥（Mike Pompeo）被问到金正恩健康问题时，他回答，「无论北韩领导人发生什么改变，美国会坚持追求北韩无核化」。
▲中国国家主席习近平。（图／路透）
●中国
中国是北韩的主要资助及外交支持国，邻国的政局稳定对中国国家安全至关重要。虽然中国也同意联合国对北韩核武的制裁，但一旦北韩政局垮台，将会严重影响中国的经济与政权，引发两国边境冲突，北韩难民将会跨过边境进入中国。虽然中国近几年加强对北韩的边境管制，但有许多朝鲜族居住在中国边境。如果边境开放，将会增加不稳定风险，甚至失去领土。
然而中国最大的担忧还是美韩两军在边境的军事行动，就是此担忧才使得中国在70年前参与韩战。不过就算北韩换了领袖，中国辽宁社会科学院教授卢超（Lu Chao，音译）认为，中国与北韩的关系不会受到太大的改变。
●南韩
除了要和美国拟定军事计划外，南韩还要应付从北韩来的难民、成立收容所，并在北韩设立紧急行政总部。
根据一份遭外泄的美国电报，前南韩总统顾问告诉美国外交部，南韩宪法将北韩视为南韩的一部份。因此学者相信，当北韩政权垮台，南韩将会借机掌控北韩，并限制北韩人民的行动。当被问及此问题，南韩统一部表示，他们会准备好以应付一切可能。只是有个大问题是，南韩不可能像中国一样，出动大批兵力稳定北韩。
根据韩国《中央日报》一篇社论，如果北韩政权濒临崩溃，中国有更大的可能出兵北韩，并建立亲北京政权。为了降低中国对北韩的介入，南韩更要与美国建立密切合作的关系。
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