10公投案9案无法律效力 吕秋远：15亿元的民意调查

就是明天！11月24日九合一大选与10公投案合并投票将登场，民众最多要领15张票。（中时资料照）

就是明天！11月24日九合一大选与10公投案合并举行，每人最多可领15张票，是史上领票最多的一次。不过律师吕秋远指出，10个公投案中只有「以核养绿」1案具有法律效力，其余9案政府做与不做都无法律责任，等于花公帑15亿元做了一场大型民调。

由于公投投票项目繁多，中选会对于民众带「小抄」不鼓励也不反对。不过副主委陈朝建强调，民众若自行准备小抄，必须遵守3大原则。1.小抄不能公开展示，不得干扰、劝诱他人投票，2.小抄不得留在圈票处，须将其带离投票所，3.小抄不能投入票匦，因为异物不能投入票匦内。

律师吕秋远则从法律角度分析10公投案。他表示，除了第16案之外，其他的提案都是：「如果通过，政府会考虑。不通过，政府也不见得不考虑。」

根据公民投票法第30条的规定，只有「以核养绿」，也就是废除电业法第95条第1项，有法律上的效力。一旦通过后，这项条文就会被废除。其他部分，政府要做或不做，顶多只有政治责任，没有法律责任。

也就是说，1124的公投，就是花15亿元公帑做一场大型民意调查，最后得出的结果就是供政府参考之用。

公投费用高昂，但是价值呢？吕秋远认为无价。因为公投引发讨论与思辩，正是培养理性公民最好的历程，而思考，是公民投票最重要的意义。

此外，吕秋远再度重申支持性平教育与同志婚姻入民法。如果没过，他也提醒，大法官还是已经同意让同志在明年5月后可以结婚，且如果立法院没空订立专法，就可以直接依民法方式登记与适用。