1年23万陈情案　环保署：沦为「安慰式稽查」

记者赖于榛／台北报导台湾连日来爆发日月光及彰化电镀厂偷排废水的环保事件，环保署环境督察总队长陈咸亨（下图／记者赖于榛摄）17日说，全台共有1736名稽查员， 1年要处理23万件的公害陈情案，但往往只会沦为「安慰式稽查」，对环保并没有帮助。陈咸亨还说，环保署力推较有效的「深度稽查」，只要稽查的方法对了，就没有人力不足问题。全台目前共有1736名稽查员， 但1年却要处理23万件的公害陈情案，陈咸亨说，大量的陈情让稽查人员疲于奔命，往往只是到现场看一下、检测一下就交差了事，沦为「安慰式稽查」、「交代式稽查」，陈咸亨指出，目前环保署正辅导地方稽查人员执行「深度稽查」，过去只稽查「结果」，未来一定要改成稽查「原因」。环保署表示，自98年起便推行「深度稽查」，借以导正稽查方式，但并无强制地方卫生局实施，日月光案后，环保署目前也正研拟一旦业者发生3大状况，包括如果检测工厂放流水超过3倍标准值、检测污染为有毒物已涉及《刑法》，或如日月光过去曾有污染前科纪录者，地方环保单位就必须落实「深度稽查」。陈咸亨指出，环保事件的发生，一是业者虽有排污设施，但为了降低成本，心存侥幸利用暗管、夜排、绕流或稀释排放等偷排废水，将排污设施备而不用；二是地方机关的执法端，查证深度不足，裁罚金额不多，对真正的违法原因视而不见；三是中央机关的政策端，考核设计不良，督察沦为稽查根本是督而不导。三点导致不法业者长期严重违法、污染让国土变色。陈咸亨表示，目前正辅导地方稽查人员执行「深度稽查」，也会提供教材帮助地方政府对不肖业者做出「有效裁罚」，希望能借此吓阻不肖业者。