21年来首度举债！观光基金「减收112亿」快见底　观光局2方法筹钱

▲新冠肺炎疫情未见降温，桃园机场持续加强边境管制。（图／记者李毓康摄）

记者李宜秦／台北报导

新冠肺炎肆虐，机场出入境旅客几乎归零，导致交通部观光局观光发展基金几乎见底，观光局表示，今明两年的观光发展基金收入恐只有16到35亿，较原定目标减收93到112亿元。为了观光发展需求，将争取国库拨补与举债方式筹措。这也将是21年来首度举债。

观光局近年来不断推出国旅补助，盼能达到观光「淡季不淡」的目标，补助经费多由观光发展基金支付，而基金收入来源为旅客离境缴交的机场服务费500元，其中250元为观光发展基金，250元属于机场公司所得，每年出入境旅客人数极多，因此过往基金收入都相当可观。

观光发展基金除用于观光软硬体建设外，近年来也使用于国旅补助计划，从一年费用支出约60亿元逐渐增加，今年遇上疫情肆虐，虽然收入归零，但补助需求仍在，还以基金支付纾困、振兴、补助等计划，预计今年底基金余额不到8000万元。

▲▼来台旅客雪崩式减少，仰赖机场服务费为收入的观光发展基金几乎见底。（图／记者李毓康摄）

观光局表示，观光发展基金由机场服务费收入50％挹注，不足部分由国库拨补，104年度始由绌转余，累积賸余逐年稳定成长。然而今年受到疫情冲击，来台旅客与国人旅游人次呈现雪崩式下滑，出境人数锐减，亦便以机场服务费为主要财源观光发展基金面临短收困境。

观光局表示，去年观光发展基金收入达67亿元，预计今年仅剩9到10亿元，减收57至58亿，明年原定收入61亿元，受疫情影响将下修为7至25亿元，减收36至54亿元。

观光局指出，考量观光发展需有稳定且充裕之财源，将争取「国库拨补及举债方式」筹措，并朝开源节流，以利观光业务之进行，与促进本基金永续经营。从观光发展基金1999年推行至今，这将是21年来首度举债。