观光基金见底!若再推国旅补助⋯学者吁:补「平日」就好
新冠肺炎肆虐,边境严格封锁,来台国际旅客几乎归零,观光产业大受打击,交通部观光局昨日坦言,观光发展基金将要见底,将透过国库拨款与举债2方式筹钱。观光学者建议,未来若推动国旅补助计划,应只补助平日,刺激平日住房率。
静宜大学观光学系副教授黄正聪表示,国境管制下,未来2年观光业将有三大课题,包括观光发展基金每年减收70亿,加上纾困金,一年恐短缺100亿;平假日离尖峰更严重,因为不能出国,导致假日国旅人潮增加,平日旅客少了观光客,观光业平日更淡;须加速观光局改制观光署,推动疫情后的观光。
黄正聪表示,若要解决平日更淡的问题,应持续推出国旅补助方案,但补助时间仅限平日,另可协调双铁释放优惠车票给订房旅客,也持续推动亲子教育校外教学方案。
黄正聪表示,全台旅宿有22万房间,平均住宿率约5成,全年住宿约4000万房。7成旅客集中于假日共住2800万房、3成在平日共住1200万房。
他建议,国旅补助投入60亿,可补助600万房。高铁优惠方案部分,以去年高铁载客6700万人次试算,若提供十分之一优惠车位,可承载670万人次,搭车旅客在外住宿2晚,约为300万房。南部民众可以到双北过节,北部民众可以到南部旅游。
▲学者呼吁国旅补助只要补平日就好。(图/记者李宜秦摄)
此外,推动亲子教育校外教学,国中小的学童约200万人,每年增加一次亲子教育旅行,每次住1到2晚,可增加200到400万房。加上推行企业员工旅游,企业员工约1100万人,若有2成响应,可增加200万房。
观光局在观光软硬体建设、国旅补助计划支出,都是倚靠观光发展基金,而基金收入来源为旅客离境缴交的机场服务费500元,其中250元为观光发展基金,250元属于机场公司所得,每年出入境旅客人数极多,因此过往基金收入都相当可观。
观光发展基金除用于观光软硬体建设外,近年来也使用于国旅补助计划,从一年费用支出约60亿元逐渐增加,今年遇上疫情肆虐,虽然收入归零,但补助需求仍在,还以基金支付纾困、振兴、补助等计划,预计今年底基金余额不到8000万元。为了观光发展需求,将争取国库拨补与举债方式筹措。