4大科技巨头受拷问 美议员:我们不向线上经济皇帝屈服
美国国会召开科技业反垄断听证会,由民主党藉的众议院反垄断小组委员会主席David Cicilline担任主席。图/路透
美国国会召开反垄断听证会。四大科技公司执行长,包括亚马逊创办人杰夫·贝佐斯、Facebook创办人马克·祖克伯、苹果CEO提姆·库克、谷歌CEO桑达尔·皮查伊首次聚首,共同作为证人出席。
听证会上,四大科技巨头的高管遭到了持续抨击,美国民主党和共和党议员对他们的商业模式批评了超过连续5个小时。
执法机构对科技巨头的反垄断调查取得了进展。听证会上,美国立法者纷纷援引公司的内部邮件和证人访谈作为证据,证明平台不当利用了其支配地位。
美国国会议员针对4位首席执行官的语气普遍是敌对的。美国国会众议院反垄断小组委员会主席、民主党人David Cicilline以这样一句话宣布听证会开始:「我们的创立者不会向国王鞠躬,我们也不会对线上经济的皇帝屈服。」
对于这一听证会,美国总统川普也发推施压。川普的推文中称:「如果国会不能为大型科技公司带来他们几年前就该做到的公平,我将通过总统行政命令亲自来做。在华盛顿只说不做已经太久了,我们国家的人民已经为此感到厌烦!」
四位CEO反对国会议员的指控,表示他们一直在努力保持政治中立,专注于服务用户,并称他们实际上面临着激烈的竞争,这迫使公司不断创新。
美国社会各界和众议院反垄断小组委员会的成员未必听得进上述说法。此前,联邦贸易委员会、加州政府和一些欧洲组织曾经指控亚马逊垄断市场,并利用其平台上的第三方商家数据开发产品。有评论人士认为,脸书通过收购战略消灭它的潜在竞争对手,还过度利用用户数据推广自己的广告。苹果公司要求许多App的开发者使用该公司的支付系统,招致了许多人的抵制与不满。有批评称,苹果公司利用其对高端设备的控制权,强制初创公司加入它的支付系统,并从中收取高额费用。另外,大约几周后,皮查伊将因谷歌「涉嫌垄断数字广告市场」,将接受美国司法部根据反垄断法提起的相关诉讼。
议员们的主题从公司如何管理社交网站发文,到他们如何从数位广告、电子商务的市场中增加体量的策略。CEO们则寻求共同进行作证,这一策略让审问者更难向某个单独的证人施加压力。
此次是亚马逊创办人杰夫·贝佐斯在国会上首次露面,他告诉立法者自己的母亲是如何高中怀上了他,以及他是如何四岁时被自己的古巴移民父亲收养,贝佐斯还谈到了自己当年决定离开华尔街的工作,在西雅图的一个车库里创办亚马逊。
「我们参与的零售市场及其庞大并且竞争激烈,」贝佐斯称,谈到对亚马逊更广泛的权力担忧时,他表示,「在零售业有足够的空间容纳多位获奖者。」
亚马逊总部所在华盛顿州民主党议员Pramila Jayapal向贝佐斯询问,亚马逊雇员是否违反了禁止获取独立卖家数据的内部政策,对此贝佐斯说:「我无法向您保证这一政策从未被违反过。」他表示亚马逊希望第三方卖家能够成功,并在消费者拥有更多选择时获益。
对此,民主党议员Lucy McBath播放了一位亚马逊卖家的录音,称在亚马逊采取做法后她的生意急转直下,对此贝佐斯称:「我非常震惊,我向您保证,这不是我们采取的系统做法。」
美国国会众议院司法委员会主席Jerrold Nadler向祖克伯开火,引用文件中展示,在2012年Facebook收购Instagram之前,祖克伯将其描述为威胁,在一封邮件中,祖克伯称,「Instagram会严重地打击我们。」
Nadler表示:「这正是反垄断法旨在阻止的反竞争收购类型。」
祖克伯对此以美国联邦贸易委员会(FTC)回击称:「我认为FTC已经有了所有这些文件。」
2012年,美国联邦贸易委员会的一些官员对Facebook收购Instagram这笔交易提出了垄断担忧,但最终他们认为,如果阻止这场并购,他们在法庭上可能不会获胜。
祖克伯还对Facebook规范平台上假新闻传播的做法辩护,否认公司在市场上拥有支配地位,或从病毒性传播的误导性内容中获利。他表示新的竞争对手一直在兴起,「历史将证明如果我们不保持创新,今天就会有人取代这里的每家公司。」
Cicilline指责谷歌滥用其作为网路门户的地位,称谷歌「从接触互联网的旋转门变成了一座被墙围起来的花园」。他引用一份内部备忘录,展示谷歌员工在讨论其他的网站如何「有这么大流量」。
皮查伊对此回应称,他对这份文件不熟悉,但他表示线上搜素存在竞争,如一些旅游或零售网站上特定项目的搜索,即「垂直搜索」领域。皮查伊说:「当我们看到垂直搜索,它验证了我们所说的竞争。」
众议员Hank Johnson询问库克苹果有没有平等对待每一个应用开发者,重申了应用开发者对苹果公司市场力量的投诉。他列举了苹果在应用市场上对来自亚马逊的销售采取了更低折扣,并允许大陆的百度公司快速批准app。
库克坚持为苹果辩护,称苹果对每个开发者都一视同仁,并列举了应用商店的发展为开发者带来的机会。库克称:「如果苹果是一个看门人,我们做的就是把门打得更开一点。」库克表示,自己对百度的情况并不知情,提到亚马逊时他则表示,「任何符合条件的人」都能享受更低的折扣。