4年1372亿!延续前朝计划..前瞻建设5争议懒人包一次看

林全召开记者会,说明前瞻基础建设计划。(图/政院提供)

政治中心/综合报导

为刺激景气及加速转型政府力推「前瞻基础建设计划」,对此,行政院长林全23日召开记者会说明各项政策施行的方向;不过,规划内容却频频遭到质疑,其中包括国民党指出该计划「看不到前瞻是回顾」、「计划被绑桩」、「建设分蓝绿县」、「举债方式恐造成债台高筑」、「忽略新三环三线」等。

有鉴于近年国内投资动能不足,政府部门公营事业投资均呈负成长,公共建设经费民国97年达高峰后,也逐年下降,因此,政府将积极推动「前瞻基础建设计划」,包括建构安全便捷的「轨道建设」、因应气候变迁的「水环境建设」、促进环境永续的「绿能建设」、营造智慧国土的「数位建设」及加强区域均衡的「城乡建设」等五个项目

面对庞大的计划,行政院自20日起陆续召开记者会说明,并逐一公布施行项目,不过,国民党频频表示不满,并分别指出各项计划的漏洞

计划绑桩

针对第一波前瞻基础建设计划内容,政府将砸下新台币2750亿元特别预算经费,投入水环境及绿能建设,对此,国民党立法院党团书记长王育敏指出,「前瞻基础建设计划看不到前瞻性,但撒大钱、绑桩却是清清楚楚,且完全是新瓶装旧酒、是包装出来的。」

国民党团副书记长蒋万安也表示,细看前瞻基础建设计划内容,最大宗为20多项轨道,并有部分会展中心扩建,不禁想到高雄通车环状轻轨第一阶段,目前载客率多少?以及20多年前桃园盖的会展中心变成蚊子馆,两年前才出租当停车场,「盖轻轨未来是否会成为蚊子车厢?会展扩充变成蚊子馆?这些很明显是为选举绑桩,花大钱要进行资源利益分配」

官员一问三不知

王育敏指出,行政院20日召开的记者会,对计划内容「一问三不知」,最后官员还直接落跑;记者会就是现形记,反映出行政团队的前瞻基础计划根本就是急就章,完全没准备,星期四就要跟各界公布、星期五通过行政院院会,将计划送进立法院,「这样拼装上路的计划,不是人民想要的」。

蒋万安也说,此并非前瞻计划,应是政府撒钱、绿营诸侯雨露均沾的一个计划,而针对9名政务官开的记者会,民众最想知道的花那么多预算,能够产生的经济效益,却一问三不知。

举债风险

面对「前瞻基础建设计划」的推行,行政院以举债方式编列高达8824.9亿特别预算,引发外界担忧此举恐造成债台高筑。

建设都在绿营执政县、忽略新北三环三线

外界也质疑政府施政蓝绿有别,尤其在轨道建设部分,多数项目集中在民进党执政县市,对此,新北市府发言人张其强表示,不论是三环三线及其延伸计划、还是铁路立体化捷运化,共236亿元的计划行政院都未纳入,直呼「很失望」。

面对种种问题,林全23日亲火线,召开记者会逐一回应各界的批评。其中,林全强调,此计划晚做不如早做,要赶快来做,至于是否为绑桩,「很多人问我,但还是要做,我们都是以大工程为主」,同时澄清沿袭前朝的计划,「已核定的计划只有14.57%,新兴计划则有85.43%」。

以举债方式编列高达8824.9亿特别预算,外界忧此举恐造成债台高筑,不过林全信心的表示,「未来政府维持现有负债占GDP34.6%不增加,平均每年总预算和特别预算不会超过公债法15%举债上限」,他强调自己的约束比公债法更严,会维持稳健财政,政府绝对不会乱花钱,还会有很大余裕

至于建设都在绿营执政县市,林全表示,被蓝营、绿营的问题困扰很久,也试着解决,但「一个方程式只能解一个变数,我手边工具有限,我只能顾到国家发展,顾到公平顾到效率,我顾不到蓝绿资源分配,出来后大家指教就好」,不过仍强调还是有很多建设是普及全国。

最后,林全强调,只要能够达到目标,相信8,824.9亿元的投资是值得的,这是国家转型、往前走不可缺少的一步,后续关键在于逐步做好相关配套。此外,各相关部会将于四月底前将预算案送到行政院,由主计总处汇总,预计五月中旬前后将完整预算送立法院并同「前瞻基础建设特别条例」草案审议。