澳洲真不怕陆制裁?农民警告10年损失超8000亿

澳洲政府贸易数据未受陆方制裁多大影响,但澳洲农民认为自身产业重创大陆市场难以找到替代方案。(示意图达志影像shutterstock)

ABS(澳洲统计局)上周五(5日)发布数据显示,去年澳洲贸易顺差730亿澳元创纪录,且中国大陆仍是最大出口目的地,多家澳媒指这显示北京当局对澳各种贸易刁难并无效果。但第三方来看未必如此,英国金融时报》(Financial Times)就报导,澳洲农民警告与陆争端再不修复,今年至2030年的10年内损失369亿澳元(约8070亿台币)。

报表强调包括羊毛谷物等出口大幅成长,并强调市场多元化有成,但究其细目,出口还是靠大陆,而贸易顺差几乎只靠大陆找不到替代方案的铁矿石支撑。而且事实上,受损最惨重的葡萄酒木材龙虾等产业并没有找到解决方案,而葡萄酒产业受损不如想像严重,是因为北京当局加征保证金、反补贴税在去年度是在12月才开始执行。

澳洲全国农民总会(National Federation of Farmers,缩写NFF)周五自筹35亿澳元,以提供农民实现联邦政府倡议的出口市场多元化、改善贸易供应链战略,他们认为政府也该投资,因为与中国的贸易争短除导致损失至少369亿澳元以外,2030年农业产值达1000亿澳元也难以实现,因为「贸易动荡会构成严峻挑战」。

NFF执行长马哈尔(Tony Mahar)说:「为因应不利因素,必须制定一项长期贸易战略,既深化现有市场,又使出口目的地多元化,改善供应链并建立国内产业增值能力。我们已经将清单交给政府,希望未来4年他们也能持续提供援助。」

葡萄酒业者受影响才刚开始,但也最深刻,北京当局去年以澳洲国内售价较大陆便宜认定存在倾销事实,11月28日起以加征107.1%至212.1%保证金方式作为反倾销措施,12月10日又公告加征6.3%或6.4%反倾销税。澳洲葡萄酒直至10月都尚能维持对陆1亿至2亿澳元出口,但在12月已经降到接近零。

葡萄酒商泰瑞尔(Bruce Tyrrell)家族自1858年就在雪梨北边猎人谷(Hunter Valley)经营酒庄,他称自己面对中澳贸易摩擦,已经在美国加拿大扩张市场,在斯里兰卡重新开业,还有尝试进入乌兹别克市场。

泰瑞尔说:「去年7月中国启动反倾销调查时,我们马上就开始布局还有找寻新市场。多少有帮助,但是不可能有市场替代中国。我们受到很重打击,因为中国是澳洲葡萄酒最大和利利润最丰厚的市场。」

澳洲政府和一些企业声称已经成功找到替代中国的农产品市场,例如谷物生产商CBH日前宣布首批出口墨西哥大麦,也成功打开沙乌地阿拉伯饲料大麦市场。但多数分析师指出,考虑到市场规模和获利能力,失去中国市场仍是澳洲农业部门主要忧虑。