保留台南南山公墓 陈椒华：莫以开发之名掠夺先人长眠土地
▲时代力量立法委员陈椒华上午与南山公墓自救会等团体，呼吁保留南山公墓，莫以开发之名掠夺先人长眠土地。（图／记者林悦翻摄，下同）
记者林悦／台南报导
时代力量立法委员陈椒华上午与南山公墓自救会、重现府城水文促进会、 我见南山脸书粉丝团、台南念佛会等民间团体，针对南山公墓的保留及相关议题共同召开记者会，呼吁保留南山公墓，莫以开发之名掠夺先人长眠土地。
陈椒华表示，南山公墓是台湾已知最古老的汉人墓区，历史超过4百年，几乎与台湾移民拓垦史等长。该区除了拥有许多明清时期的古墓，也是多位仕绅名人安葬之所，是我们国家重要的文化资产，台南市政府不应为了一时的开发利益，而截断了这个城市这个国家的历史记忆。
时代力量党部执行长蔡郁芝也表示，「南山公墓设立殡葬专区」虽然是黄伟哲市长竞选时的政见，然而台南市幅员辽阅，近年来人口并无显著成长，应该要另觅殡葬专区，而不是去跟安息在南山的列祖列宗争地。
长期研究南山公墓的吴明宪表示，南山公墓最早的墓葬可追溯到荷兰时期，跨越五大政权在台湾的更迭，是随着台湾汉人移民史同时存在的墓葬区。目前我们提出文化景观、51门古墓、日治时期台南飞行场军事遗迹，及「探墓厝」列为市定民俗等文资提报。除了代表性提报的古墓之外，南山公墓至少有1千门「历代祖先墓」及各姓氏宗亲会、同乡会所收埋的无缘遗骨，更有遍布南山的「万善同归」，这是自日治时期以来，随着都市扩张而迁坟的先人，最终大多集中在南山公墓，因此南山公墓是台南乃至台湾人历代祖先的安息地。
出席的民间团体则共同提出了「守护南山公墓宣言」，其四大主轴如下：1、南山公墓全区保留。2、反对假土地开发之名，行掠夺先人长眠土地之实。3、原台南市没有殡葬设施不足的问题，位在南区的殡仪馆，以及火化场，如果设施老旧，由于原址宽敞，就地更新即可，不必刨南山公墓。4、大台南地区幅员广阔，原台南市以外殡葬设施不足者，市府应就近设置，不该为此而动南山公墓。
台南市民政局再次强调南山公墓无全面开发情事，更无所谓刨除祖坟恶劣行迹。市府为凝聚各界意见，以不预设立场为前提，目前正推动「南山公墓开放决策论坛」邀集民间文史团体、在地里长，以及法律、都计、考古等专业背景的学者，组成「执行委员会」，希望可以借由开展对话、形成建言，以完善决策与深化城市愿景。黄伟哲市长一再强调，台南的城市愿景需要市民朋友们的关注，而他作为台南市市长，也会戮力推动民主深化、开放公民对话。
台南市自2018年起因少子化出生数减少，又受到65岁以上高龄人口比例攀高，人口老化死亡人数逐年增加，且有朝高龄迈向超高龄化趋势。殡葬管理所郭辉信所长表示，近年明显感受殡葬施设使用率逐年提高，且常发生不敷使用情形，经分析溪北多为聚落型生活型态，约5成多市民选择在宅治丧，溪南多为都会型生活型态，有高达7成多市民选择在南区殡仪馆治丧。此外，依此趋势推估未来30年台南市死亡人口将达于高峰，殡葬设施不敷使用问题将益形严重，市府未雨绸缪分别于新营福园殡葬专区进行扩充增建计划及南山公墓规划新殡葬专区，以解决未来殡葬设施使用问题。
对于民间团体质疑C、D区变为住宅区部分，市府目前就现况进行整理决无变更为住宅区计划，A、B区设置新殡葬专区也无引用促参条例及BOT委外经营规划，在南山殡葬专区未设置完成前，现有南区殡仪馆用地无任何规画，更无所谓变更为商业区情事。民政局颜振标局长也特别强调，南山公墓专案一直备受市民朋友关心与瞩目，目前已进行文化资产先期调查作业中，后续俟文资审查结果再行下一阶段评估，于文资审查程序完成前并不会进行南山公墓代起掘及整地等迁葬作，也期待借由公民论坛这样的审议式民主讨论，不但实践「开放政府」的精神、也能让市政决策更贴近市民的期待与需求，为台南开创兼容并蓄的城市愿景与多赢局面。（更新于21时38分，补充市府说法）