北市用立院用地换回5地 都委会加码升立院建蔽率
北市府、立法院日前达成「换地」共识,用目前为市有地的立法院现址,等值交换国产署位于南港瓶盖工厂、南港转运站等5块土地。北市都委会29日审查通过将分属为「学校用地」的立法院所在地变更为「机关用地」,并回应立法院空间不够的要求,将建蔽率自42%放宽为50%;此案都委会通过后,待市议会同意换地案后,报行政院核定完成处分,预定今年年底即可完成换地程序。
立法院现址地为学校用地,为台北市所有;自1960年迁院至现址以来,每年都需向北市教育局缴交5000余万的「租金」。立法院总务长在委员会中表示,过去50年立法院都在不符合土地使用分区情况下使用土地,多次向北市提出都市计划变更,都受到民代反弹,让一直问题延宕至今。他表示,如今双方达成换地共识,希望能尽快完成行政作业;此外建蔽率部分,也盼从原本的42%提高至50%。
立法院土地变更以及换地的要求获得不少委员的支持,但提高建蔽率部分却引来质疑,认为提高必须要有理由,且也需要参照行政院、监察院等,「某些机关特别高也不妥当。」
对此,立法院总务长解释,立法院现址为学校用地,建蔽率仅40%;但立法院为了解决空间不足问题,现行建蔽率已达42%,特恳请委员会允许提高为50%。立院代表也指出,当初立法院楼地板开发本就不属高强度开发,使用多年后已出现空间拥挤情形,开议期间常碰到多个委员会一起开会、空间满档的情形发生,考量国会问政需求与品质,才会要求都委会能放宽建蔽率,从原本的40%提高至50%。
尽管过程中擦出一点火花,但最终都委会仍一致同意通过换地案、容积率提升;此外由于《文资法》第15条规定,超过50年历史公有建物若进行变更修建,需再进行文资审议,因此未来也会将此案提送文资审议委员会。
至于市府换回的5块用地,包括南港三期重划区D区、E区、瓶盖工厂用地与中正区行政专用区国有土地(行一、行三)。财政局长陈志铭表示,南港三期重划区部分将配合南港车站及南港高铁站发展,规划成转运站,并将西区转运站做一个分流,未来将以BOT方式进行开发。
南港瓶盖工厂部分,产发局长林崇杰表示,里面的6栋历史建物将保存再利用,过程都会经过文资鉴定,希望能打造一个媒合空间带动当地发展。至于行一、行三部分,副市长林钦荣则表示会先做一个预留,配合当地行政机关发展做后续使用。