表／轨道建设多在绿县市 林全：我只顾发展顾不了蓝绿
▲林全23日坐上高脚椅花1个半小时说明前瞻计划。（图／记者张暐珩摄）
行政院长林全23日亲上火线说明招致诸多批评的「前瞻基础建设计划」，对于外界认为前瞻计划为「绑桩计划」，尤其独厚绿营执政县市；林全回应，一个方程式只能解一个变数，他手边工具有限，只能以国家平衡发展、公平效率为优先，「我顾不了蓝绿分配，所以只能计划出来后，大家指教就好。」
林全解释，对于前瞻计划哪些在绿县市，哪些在蓝县市，如果要算，保证算不清楚；加上政府是延续的，许多建设的效益也是扩及全国，因此建设不应去算蓝绿，但如果有人要这样解释，他也没办法。他在说明前瞻计划五大项目建设时也提到，有很多人认为某些建设是「绑桩」，但就算是绑桩也要做，他前后并说了10几次「晚做不如早做，干脆提早来做。」
此外，前瞻计划中特别预算最高、共4241.33亿的「轨道建设」，被外界认为是绑桩、独厚绿营最多的项目。行政院23日也对外公布38个轨道建设细项特别预算，最高的分别是856亿的高雄捷运延伸环线、469亿的桃园都会区铁路地下化计划、269亿花东地区铁路双轨电气化计划。北宜铁路提速工程规划暨环境评分析0.12亿、新竹环线轻轨30亿、基隆轻轨61亿。其他包括中央公务预算与地方负担款，8年总经费9558.63亿元，预估带动国内产值7000亿元、国外产值1600亿元。
▼前瞻基础建设—轨道建设细项▼
▼轨道建设总经费与特别预算一览表▼
值得注意的是，新北市提出4500亿元的三环三线及其延伸计划，内容包括万大中和树林线第二期、环状线第二阶段、汐止民生线；1891亿的淡海轻轨延伸至八里、五股泰山轻轨、捷运机场线增设A2a和A5a站、深坑轻轨；236亿元铁路立体化及捷运化等案，全都未纳入。只有北捷三莺线、淡海轻轨、安坑线轻轨运输共203.32亿纳入前瞻计划特别预算中。